安徽蚌埠：多管齐下点燃大众创业新引擎

新华财经合肥5月22日电（吴慧珺　李斌　刘康) 民营经济是容纳就业的主体。近年来，安徽省蚌埠市实施积极的就业政策，完善就业公共服务体系，千方百计发掘就业岗位，“大众创业、万众创新”的种子正在生根发芽，以创业带动就业的活力愈加彰显。

你问我讲，创业政策进课堂　　

各类不同人群创业各能享受哪些政策？创业资金不足怎么办？这些创业过程中亟需的知识和技能，创业培训课堂里都能学到。近日，蚌埠市就业中心联合徽商银行蚌埠分行，深入全市各家创业培训课堂，依托创业培训平台，通过“你点我讲”的形式，对创业培训学员开展就业创业政策宣讲。

在蚌埠经济职业技术学院的网创培训班，工作人员讲解了创业担保贷款、高校毕业生一次性就业补贴、求职创业补贴等政策，并就贷款线上申请模式进行了操作演示。对学员们现场提出的疑惑和问题，工作人员一一作出详细解答，同时通过“就业创业进课堂问卷”二维码，征求学员意见和想了解的政策。

“原来我们高校毕业生创业可以享受这么多补贴政策！”蚌埠经济职业技术学校网创班的陈同学说，自己参加的这次创业培训很有收获。创业已经起步的宫先生，更是觉得“创业课”获益匪浅。他说：“我创办了一家服饰公司，目前正处在起步阶段，主要经营电商。这其中用到的电商创业、运营管理、自媒体短视频制作和宣传知识，政策享受和申报等，都是在网络创业培训班学的。”

近年来，蚌埠市持续优化创业培训服务，鼓励支持社会优质培训机构开展创业培训工作，按照公开、公平、公正、择优及合理分布的原则，现已认定创业培训机构14家；并创新“互联网+监管”模式，利用远程视频监管系统，通过随时抽查、暗访等方式对培训班现场进行检查，确保培训质量。2022年，全市累计开展创业培训9000多人次，培养了一批初创者，为市场主体提供源源不断的创业活力。

一方面教知识、传技巧，另一方面也加大“真金白银”的投入。蚌埠市出台多项优惠政策鼓励大学生回乡创业，对毕业两年内高校毕业生首次创办小微企业且正常经营6个月以上的，给予1万元一次性创业补贴。此外，符合条件的个人和小微企业最高可分别享受50万元、300万元的创业担保贷款；一年期基准利率降低150BP以下部分，由借款人承担，剩余部分财政给予贴息；对无不良信用记录的创业对象申请10万元及以下的个人创业担保贷款，免除反担保要求。2022年，全市发放创业担保贷款5.47亿元，申领贷款1477户，带动就业7406人。　　　

多管齐下，呵护经济“毛细血管”

2022年10月，蚌埠市出台了《创业蚌埠行动方案》，推出“蚌创22条”，拓展就业渠道，鼓励各类人才创业，提供人才、平台、能力、金融、服务全链条创业要素，进一步激活经济“毛细血管”。　

“4月中旬以来，经营户申请食品经营许可证体量增大。但是有的经营户在申请食品经营许可证时，遇到了不会网上申办、不清楚办理流程，自行申办食品经营许可耗时耗力等难题。” 蚌埠市蚌山区市场监督管理局窗口工作人员告诉记者，针对上述情况，市场监管部门为有需要的经营户提供全程“帮办导办”。同时，在申请营业执照、食品经营许可证“一件事一次办”的基础上，通过部门数据共享、优化业务流程，实现食品经营“一套材料、一表申请、一窗受理、一次办结”。如今，辖区个体经营户只需在安徽政务服务网实名注册登录，即可自助申办营业执照和食品经营许可证，改变了过去被动取号、等待时间较长等问题，极大地节约了办事时间。

人流如织的张公湖畔，“流动”的夜市风景融入周围秀美的自然风光，已成为年轻人时尚“打卡”地。蚌埠市将城市管理与夜市经济相融合，培养成本低、灵活度高、市民乐于接受的“地摊经济”，催生了“环湖青创街”特色街区。据了解，青创街设置了80—120个摊位，可解决近500人的就业问题，有效增加居民收入，推动青年创业就业。

助力梦想，提高创业成功率

在蚌埠，越来越多的年轻人带着对家乡的热爱选择回乡创业。

1994年出生的葛伟强从事石榴种苗的研发，是2020年的蚌埠市青年创业大赛冠军。比赛结束后，许多企业向他递来了“橄榄枝”，但他一一拒绝，毅然回乡创业。

在政府的连续政策支持和比赛主办方提供的奖补资金帮助下，葛伟强的安徽中以农业科技有限公司获得了良好的研发环境。如今，该企业已成为能生产出石榴脱毒种苗的公司，引领着石榴育种、种苗生产的新潮流。

蚌埠市青年创业大赛已连续举办10届。这十年，得益于越来越多的平台和扶持，一个个“葛伟强”圆了自己的创业梦。近年来，蚌埠市大力开展创业型城市建设，连续实施“创业江淮”行动计划，建有国家级和省市级各类创新创业示范基地、创业孵化基地、众创空间、创业示范园等平台载体近百个。2022年以来，蚌埠市新增9家省级以上创业孵化载体，累计省级孵化平台达60个，带动就业12000余人。

免费开展创业培训，提供场地和创业指导；简化市场主体登记，实现7×24小时服务“不打烊”；开展“一照通”改革，精简申请材料30%以上，办理时限压缩85%；深入实施“放管服”改革，发挥担保贷款的撬动作用……蚌埠市积极落实创业扶持政策，因地制宜打造特色项目，“一条龙服务”极大提高创业成功率。如今的蚌埠，正在成为长三角的创业热土、皖北地区的创业“排头兵”。