重庆垫江打造三大体系推动农特产品 “网上行”

新华财经重庆11月29日电（记者王松涛）近年来，重庆垫江县把农村电商作为县域商业建设行动的重要组成部分一体推动，打造完善产品供给、电商物流通道、从业人才培养“三大体系”，探索产业电商发展路径，拓展农产品上行市场，获评国家级电子商务进农村综合示范县。2023年前三季度，全县电商交易额108亿元、增长18.4%；农村网络零售额4.9亿元、增长25.2%。调研显示，垫江在推动“垫江产”农特产品全面上网销售、开展县域商业建设行动方面的不少举措具有较强参考性。   

优化供给、塑造品牌，丰富电商产品供给体系

垫江县商务委主任吴文聪说，垫江着重从三个方面丰富电商产品供给体系，推进农特产品网上销售。一是注重产业链开发。依托全县休闲食品、粮油果蔬、调味品、预制菜等优势产业，引导吉之源、川久蒸鸭等104类传统商品“触网”发展。完成榨菜等173个农产品标准化、规模化改造，开发了快大厨自热火锅等网络畅销产品52款，本地涉农产品电商普及率达80%。

二是探索推行“电商+工厂”模式，做优电商化加工。依托市级高安食品加工产业园打造电商加工中心，集聚25家食品加工企业，投用火锅底料、自热方便食品、膨化食品、预制菜等各类型电商加工线55条，农产品附加值提升30%，电商集采成本节约20%。

三是实施本土品牌塑造行动，推行品牌化营销。引导全县“非遗”“老字号”57家企业开展网上销售、开设线上旗舰店，培育农产品电商区域公用品牌3个、网络零售额500万元级品牌14个、1000万元级品牌7个，借助电商渠道企业营收平均增长超30%。

搭建平台、促进流通，健全电商物流通道体系

据介绍，在健全电商物流通道体系方面，垫江县主要采取以下举措：一是打造综合服务园区。在全市率先建成功能齐备、设施完善的电商产业园，整合公共服务、创业孵化、仓储配送、物流集散等四大功能板块，现已发展成电商产业集聚化、专业化的市级电子商务示范园区。园区先后引入阿里巴巴村淘、载禾农业等8家规模网商落户，孵化中小微电商企业3177家，其中年营业额1000万元以上企业4家、亿元级企业2家。吴文聪说，垫江还新规划建设200亩渝东电商产业园，将来准备进一步迭代升级为智能化电商产业园。

二是搭建营销交易平台。目前已在天猫、抖音等21个电商平台开设线上专店405个，建设社区前置仓23个，入驻本土产品81类；搭建“垫江优品”微商城，引导县域散小优质农产品网上销售，签约合作农户3154家、专业合作社52家。建成明月山绿色发展示范带网货（直播电商）供应链基地，入驻区域产品125类，日订单处理能力5万单以上，2023年前三季度实现销售（配送）额1.5亿元。

垫江县商务委市场体系建设科科长彭林说，正在建设的渝东北最大的现代化涉农交易新中心——中农联·渝东国际农贸城，建筑面积20万平方米，配备农产品批发交易区、冷库、仓储配送、电商产业孵化中心、农旅文化美食街等功能区，2024年整体建成后将在100公里内覆盖周边8个区县，辐射上千万消费人口。目前中心已完工4.2万平方米，签约入驻商家60家。

三是打通“神经末梢”，畅通产品上行渠道。目前已建设村镇级电商物流服务站160个、农产品产地集配中心8个，新增农村本土超市30个，建成4000余平方米集网络销售、智能仓储、电商运营为一体的电子商务公共仓储中心，基本形成现代农产品流通体系。垫江县还疏通“毛细血管”，获评全市第一批“四好农村路”示范县，在渝东北率先实现乡镇通畅率、行政村通畅率和撤并村通达率三个100%目标。

垫江县商务委副主任易彬说，为整合物流运力，优化全县204个镇村社三级电商快递网络，垫江县组建丹桂物流公司，建成渝东北首个县级快递物流集散中心，开通共同配送线路5条，全县快递企业共同配送整合率达92.9%，投递费用降低了30%，电商企业上行配送费减少了15%。垫江县还依托西部陆海新通道发展跨境电商物流。推动甜酸藠头、调味品等10类垫江本土特色产品“走出去”，2023年前三季度实现货运量400标箱、同比增长9.5倍。

广泛招引、培育人才，完善电商从业人才体系

吴文聪说，垫江县在电商从业人才的培养方面也多管齐下。一是制定人才引进激励措施，实施“电商人才安居”计划，为电商发展建立完善的人才体系。垫江出台《垫江县人才引进激励办法（试行）》《垫江县柔性引才八条》《垫江县促进电子商务产业发展扶持办法》等，对引进年薪30万元及以上的电商专业人才或年直播带货5000万元及以上的优秀主播，分别签订劳务合同2年以上的，给予2万元／人的一次性奖励。垫江县还免费提供3年公寓过渡使用，充分保障引进人才的医疗、子女教育等需求。

目前当地已累计发放“丹乡英才服务卡”107张，吸引317名优秀电商人才投身垫江电商发展，其中“500万+”粉丝主播1人、签约合作“100万+”粉丝主播10人、孵化“10万+”粉丝主播23人。

二是与高校合作培训直播电商专业人才。据介绍，垫江制定了《垫江县电商人才培育五年计划》，推动县职教中心与西南大学、重庆邮电大学等高校开展合作、增设直播电商专业，联合企业组建4000平方米直播基地。目前已开展电商培训120期、1.4万人次，其中开展电商直播等专业技能培训31期、5015人次，培育电商市场主体7037家、带动就业2万人。

三是建立《本土电商人才信息库》，定向培育农村基层本土干部人才队伍。垫江县引导71名电商人才在村“两委”班子岗位上培养锻炼，其中包家镇小山村党支部书记游莉结合当地柑橘特色优势产业，打造“甄橙电商·云销包家”区域公用电商直播品牌，累计带货80万元，带动村民就业124人。

吴文聪说，垫江县还在村和社区全面推广“商会+企业+村集体+农户”发展模式，支持本土优秀电商人才当好“带头人”，2023年前三季度实现初级农产品网络零售额7378万元、增长26%。

垫江县副县长杨岸鸿说，大力发展农村电商让农民可以更加便捷地销售农产品，扩大了农产品的销售渠道，同时也带动了全县物流、农产品加工等其他产业的发展。这些产业发展又吸引了更多投资者和商家进入农村市场，进而更好地推动了农村商业的建设发展。