辽宁凌源市以数字赋能撬动乡村振兴

新华财经沈阳4月26日电（记者李宇佳）到2025年，全市乡村数字化水平显著提升，农村互联网普及率超过97%，农业数字经济占农业增加值15%，农产品网络零售额占农产品总交易额20%；到2035年，城乡“数字鸿沟”基本弥合，农民数字化素质显著提升，新兴的数字技术在乡村顺畅融入，数字乡村建设取得突破性成果……

在辽宁省朝阳凌源市，当地以入选国家数字乡村试点为契机，以推动乡村产业数字化发展、提升农村数字治理水平、为广大农村居民提供数字化服务、培育信息时代新农民等为主要抓手，在智慧农业、产业数字化、乡村治理数字化、数字惠民等方面多点发力，正以数字赋能撬动乡村振兴。

主导产业借势发力  

在大棚里安装升温、降温、遮阳、补光等系统；利用物联网、云计算、大数据等技术开展生产经营管理；农民们只需打开手机APP，棚内温度、湿度、光照强度各项数据清晰可见，轻触显示屏就可以进行远程操控灌溉、施肥……在凌源市，智慧农业正在为当地打开产业发展新格局。

凌源市地处辽吉蒙三省旗县交汇处，设施农业是当地特色产业、主导产业、富民产业，也是脱贫攻坚和实施乡村振兴的支柱产业。全市设施农业总面积达25万亩，位居东北前列。凌源市准确把握设施农业大县特点，把智慧农业作为实现数字乡村试点建设的首要任务，以25万亩设施农业数字化发展为撬动，建成农业大数据中心，打造数字化示范园区5家，培育壮大龙头企业58家，推动农村电商243个村全覆盖，打造凌源百合、溜圆葡萄等25个农特品牌，示范带动农业物联网技术、农产品质量追溯、智能型水肥一体化等广泛应用，全市60%以上设施农业产业实现生产过程数字化，农贸市场全年线上交易额突破2亿元。

凌源市三家子乡歪脖杖子村于2022年入选中国互联网发展基金会启动的数字乡村聚力行动示范村建设公益项目。在专项基金的资助下，村里建设完善了环境传感器监测系统、温室加温系统、温室降温系统、数字农业平台等共计12套智能化农业生产系统，实现了种植生产规模化、机械化、信息化、生态化、效益化。截至目前，歪脖杖子村新型职业农民人数达到200人，智慧农业生产基地覆盖率达到70%。

凌源市有关负责人表示，凌源市数字乡村试点以智慧农业建设为主体，同时推动数字治理、乡村新业态、信息惠民服务等全方位发展。特别是数字化在农业产业发展中的广泛应用，能让群众看到变化、得到收获，有效调动广大群众参与积极性，增强他们对数字乡村建设的认同感，快速有效地提升其满意度和幸福感，对于推进数字乡村建设有着极其重要的意义。

统筹布局加速资源整合

为确保数字乡村试点建设稳步推进，凌源市出台《凌源市数字乡村发展实施方案》，以产业数字化、数字产业化为主攻方向，制定了三年目标规划和年度目标任务，并将数字乡村建设纳入全市工作实绩考核方案，采取月调度、季考核等方式，解决实际问题，总结实践经验。

与此同时，凌源市积极探索政府主导，以扶持典型、示范引领带动等模式，用市场经济规律调动涉农企业和广大农民的参与积极性，引入更多社会力量加入，推动凌源数字乡村试点建设更好更快发展。

据了解，凌源市围绕“构建一流集散市场，打造现代流通体系”的目标，依托蔬菜、花卉、葡萄等农产品资源优势，以河东花卉、八里铺蔬菜、刘杖子葡萄、三十家子大牲畜等大型农产品批发市场为支撑，形成了城乡连通、布局合理、功能完备的市场流通体系；采用“生产企业＋农户”“合作社＋农户”和“批发/零售企业＋农户”的模式，形成“基地带产业—市场联基地—产业兴市场”的流通发展体系，促进农户持续稳定增收。

在资金要素方面，凌源市持续完善投资机制，在积极争取省、市数字化项目和资金的同时，拓宽资金供给渠道，适当吸收优质社会资本参与，多方位增加资金有效供给，提高涉农资金配置效率和使用效益。

此外，凌源市还依托中国农业科学院、沈阳农业大学、辽宁省农业科学院等10余个科研院所，建立省级专家工作站，充分发挥专业技术优势，积极推进涉农人才队伍建设；以市大数据中心建设为主、农业数字管理平台为辅，积极推进资源整合。截至目前，凌源市大数据中心整合数字政务服务、雪亮工程、基层治理等15项功能，农业大数据中心整合农业产业产值、气象、农产品市场价格等农业基础数据15项、服务职能3项，进一步破除数据壁垒，有力提升了数字乡村建设水平。

数字乡村建设全面推进

短视频拍摄与剪辑、手机拍摄方法、电子商务基础知识实战演练……在凌源市，各乡镇常常举办类似这样的电商直播培训课，用通俗易懂的语言讲解如何通过电商拓宽农产品销售渠道，深受当地农民企业家、种植养殖大户、个体工商户等好评。

据了解，凌源市始终注重科技引领，大力实施“互联网+设施农业”工程，以“凌源百合”“凌源黄瓜”等区域公用品牌为引领，实行标准化生产，同时开通“凌源市电子商务公共服务平台”，提供政策咨询、产品研发、生产服务、宣传推介、人才培训等多种服务。

为解决农产品上行难题，凌源市整合重点民营快递公司资源，实现县到乡、乡到村的包裹邮件统一物流传递；聘请专业机构打造品牌，帮助本地农产品实现网上销售；围绕凌源市区域内特色优势农产品，打造凌源地理标志商标。截至2023年，当地共引进电子商务企业80余家，孵化主播180余位，提供线上线下多元化知识服务200余次，实现农产品上行1万余单，年交易额达3000余万元。

开展数字乡村建设，智慧农业是引领，数字惠民是根本。凌源市全面加快数字化共建共享，截至目前，5G信号实现市区及乡镇政府所在地、重点企业全覆盖，全市互联网普及率达99.9%；治理数字化建设全面加快，构建了覆盖全市的智慧网格管理体系，全市乡镇及行政村重点区域及点位安装公共安全视频监控1065处，实现农村人居生态环境重点点位监测数字化、实时化；数字政务服务体系持续完善，设立“e政务”服务点，构建“15分钟便民服务圈”，2023年办结事项达6.3万件。

随着数字乡村建设的持续深入，凌源市有关负责人表示，未来将适时出台配套政策，撬动更多社会资本和人才投入其中，加快大数据中心和农业智慧大数据中心、工业园区指挥中心等资源融合，全面提升数字化在农业产业、新业态发展、乡村治理和便民服务中的应用水平。同时，加速弥合城乡数字鸿沟，聚焦基础教育、社会保障、医疗、交通、文旅等数字公共服务需求大、基础设施薄弱的领域，打造符合乡村发展实际和农民需求的标志性成果。

编辑：程沥娇

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