天津：数字乡村建设为乡村振兴注入新活力

新华财经天津5月14日电（记者王宁）数字乡村建设是乡村振兴的战略方向之一，也是建设数字中国的重要内容。中央网信办等七部门于2020年公布了首批117个国家数字乡村试点地区，天津市西青区、津南区入选。三年多来，两个试点地区围绕数字乡村建设各领域开展了卓有成效的探索，为乡村振兴注入新活力。

完善基础设施建设　筑牢数字化底座

农村网络基础设施建设是数字乡村建设的重要支撑。记者了解到，在数字乡村试点建设中，天津重点围绕信息基础设施、数据资源融合等方面，缩小城乡信息差距，打破“信息壁垒”。

——夯实信息基础设施，支撑数字乡村信息供给。西青区以“千兆城市”及5G工程建设为契机，推动5G基站开通、光纤宽带铺设入户，实现乡村地区光纤通达全覆盖，电子政务外网节点Ipv6全支持，大幅提升乡村网络设施水平。在试点终期评估中，西青区乡村数字基础设施成绩位居全国第2名。津南区于2023年底建成5G基站4830个，电子政务外网裸光纤接入区、镇（街）、村（居）共计400余个点位，高效支撑基层业务运转需要，有效满足乡村居民网络需求。

——推动传统设施改造升级，缩小城乡信息差距。西青区依托国家级车联网先导区，建设了一套融合汽车、道路交通、通信、数据等方面的生态体系，不断提升道路通行效率，提高出行安全性；农村基层防汛系统集成自动水位测报点、积水监测点、重点排水口、水闸等位置的视频监控点，实现水利信息采集和动态监测。津南区推动交通设施数字化转型，在51条道路和119个路口新建电子警察、运管治超、信控优化等信息化基础设施，打造总长28公里的海河教育园区“5G+车联网”应用示范基地，运营无人驾驶公交车，助推智能网联汽车发展。

——打造数据中心，推动数据资源融合共享。津南区建成光磁一体津南区数据中心（数据湖），容量60PB、算力达18.34万GFLOPS，集中存储涉农数据5亿条，存储量约35PB，为各类信息系统提供存储计算服务，各类数据通过区信息资源共享交换平台实时共享。整合金融、邮政、商务等各类信息服务站点建成68个益农信息社，打通信息服务进村“最后一公里”和农村特色优势资源出村“最初一公里”。西青区依托大数据中心，建成政务云数据中心，累计完成11家单位、19个系统的上“云”工作，为新一代信息化技术在农业全产业链中的规模化应用提供基础；优化共享交换平台，提升数据实时共享能力，共接入涉农数据表127张、涉农数据近37万条，打破数字农业发展的“信息壁垒”。

赋能产业转型升级　全面提升生产效率

天津数字乡村试点地区相关负责人表示，提升数字乡村建设成效，关键在于拓展智慧产业发展路径，提高全要素生产率。

西青区通过发展沙窝萝卜、“稳稳哒”小站稻等特色农产品电商品牌，积极探索集立体种养、休闲旅游为一体的农业综合体模式，加快促进一二三产业融合发展。在终期评估中，西青区乡村新业态成绩位居全国第6名。

其中，中化MAP（现代农业技术服务平台）农场，创新小站稻“五统一”标准化生产模式，实现亩均增产10%以上、亩均增收180元，并作为典型案例成功入选《数字乡村建设指南1.0》在全国进行推广；沙窝萝卜电商助农新模式，采用“电商平台+龙头企业+集体性质合作社+农户”的销售模式，销量连年增长，年销售额超1.2亿元。

津南区面向小站稻、设施蔬菜等农业产业管理需求，构建农业生产、加工销售、监管互动、品牌发展、农文旅融合产业链大数据，支撑农业数字化转型。为拓展农产品销售渠道，津南区开发了区级农产品网络销售平台，常态化组织开展公益助农直播活动，积极组织参加津农精品直播联赛及和美乡村篮球大赛津南区大赛农产品展销会，推介津南区特色农产品。

数字乡村建设也催生了不少乡村新业态。津南区北闸口月桥文化仓已列入全国文化和旅游投融资项目库，成为本区农文旅产业链重要环节；北闸口镇正营村搭建防伪溯源数字平台，通过“物联网+生态种植”形式，持续开展稻田认养；佳沃世界农业主题乐园开业至今，已接待游客约30万人次。西青区活化红色资源，结合VR技术全景再现“长征路”；建设“互联网+智慧旅游”大数据综合管理服务平台、“智游西青”小程序等10类文旅资讯服务平台，盘活原有智慧导览建设成果……

此外，数字乡村建设也催生了农村新职业。农业无人机驾驶员、农业大数据分析师、农业物联网工程师、民宿管家等新职业不断兴起，吸引越来越多的优秀人才投身农业。

拓展基层管理渠道　提升数字治理能力

记者了解到，为提升乡村治理数字化水平，西青区以智慧党建为引领，上线政务服务审批事项，持续推进“互联网+政务服务”向农村延伸，构建平战结合的应急信息化体系，赋能基层治理。在终期评估中，西青区乡村治理数字化成绩位居全国第2名。

其中，张家窝镇创设一元统领、一体运行、一网覆盖“三个一”工作体系，事件办结率达99.2%，群众满意率大幅提升；精武镇建设“掌心付村”党建智慧平台，推进基层党建“进家入户、面对面、手拉手”，及时推动解决村民紧急求救、物业维修、治安综合等问题，事件办结率超过90%，以党建为引领激活基层治理优势。

津南区建成90个远程教育站点，覆盖农村地区党支部，建成津南区新时代文明实践志愿服务平台，做好党员志愿服务活动管理服务。依托“津心办”APP，津南区政务服务帮办平台整合866类高频便民服务事项，实现区级政务服务事项“一网通办”；依托“津治通”APP，津南区迄今已累计处理社会治理事件超15万件，办结率达99%；区12345便民热线平台接收群众诉求超16万件，办结率为100%。

数字化红利也在向更多便民惠民领域延伸。西青区以线上教育教学、远程医疗健康、线上招聘就业、定制养老服务等数字化手段，促进实现城乡基本公共服务普惠共享。其中，乐业西青平台目前已注册企业1424家、求职者6939人，发布就业岗位41.6万个，举办招聘会428场，高效解决“就业难”问题；智慧养老平台绘制西青区老年人分布图，对全区21万老年人的服务精准到人、精准到楼门，养老设施覆盖率达91.1%，可实现红外报警、紧急呼叫、烟感报警、可燃气体报警等多项功能。为提升医保服务水平，津南区为全区287个村（社区）购买平板设备，为群众提供相应的代办、帮办等医疗保障服务，满足医保办事需求。

编辑：程沥娇

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