“年轻城区”杭州临平如何塑造城市新形象？

新华财经杭州6月7日电（记者吕昂）杭州市临平区是浙江省内“最年轻”的市辖区，2021年4月经杭州市行政区划优化调整而设，区域面积286平方公里，实际服务管理人口约157.61万人。

地处长江三角洲圆心地、驻守杭州东北部门户，临平区位优势得天独厚，设区以来被杭州市委赋予“深度融沪桥头堡、产城融合示范区”总定位，迭代推进高水平“数智临平·品质城区”建设，更于今年进一步提出加快打造“杭州城东新中心”。通过“硬实力”强支撑、“软环境”塑口碑，依托产业禀赋践行数实相融，临平的城市形象知晓度、美誉度近年来持续提升。

“有新意”推升知晓度

如今走进临平，阵阵“新意”扑面而来。市集上游人摩肩接踵、街区内“潮人”蜂拥街拍。今年“五一”期间，浙江全省首座银泰“inPARK”在临平艺尚小镇潮流街区启幕，爆棚人气伴随复古红砖特色建筑“火上热搜”。

国内少有的公园商业新形态也吸引了不少全国乃至全球首店品牌落户临平。“商场可以容纳2000多名主播，支持超350场直播同时进行……”数公里外的遥望X27主题公园已成杭州“时尚打卡地”。这里率先将传统商场升级为线上线下流量深度融合的商业综合体，门店与线上直播间可“无缝切换”，目前已有百余家品牌公司签约落地，首年预估可实现销售规模300多亿元。

灯红酒绿的都市街景，一转身又遇见红墙青瓦的古风宫墙……“临影厂”拍摄基地无疑是时下最火爆的微短剧制作“热土”之一。依托出众的产业基础，临平敏锐锚定“新赛道”，打造集创作、拍摄、制作、发行、交易、衍生产业为一体的微短剧全产业链。通过高规格举办首届杭州·微短剧大会、建设“1+N”影视拍摄基地群、出台一揽子扶持政策，临平正努力成为“最懂微短剧的地方”。

对“新区”而言，有效提升区域“辨识度”颇为迫切。为展现临平特色，擦亮“数智临平·品质城区”金名片，临平设区后快速启动城市形象视觉识别系统设计项目，并在设区一年后发布城市LOGO与形象IP。其中，城市LOGO形象以临平的历史文化、自然景观、建筑风貌、时代特征为灵感来源，巧妙设计“临平之窗”图案；城市形象IP悦悦、临临、平平三个吉祥物则以超山梅花、临平大剧院和塘栖枇杷为原型，并将临平底蕴深厚的运河文化与现代科技的数智未来相结合。如今，临平城市LOGO和吉祥物等元素已在全区广泛推广，并在区一级各类活动中统一使用，持续加深公众认知和记忆。

同时，临平巧借平台广宣传。积极借势借力体育盛会，推动临平企业产品走出去，借企业口碑传播城市形象，东京奥运会开幕式上中国代表团穿的“开门红”礼服和北京冬奥会中国代表团的箱包都是由临平企业生产的。临平更抢抓杭州举办亚运会契机，成功承办排球、空手道、足球、坐式排球及盲人门球等五项赛事，并围绕“做优亚运城市观光”提升综合接待能力，借杭州之窗、亚运之窗，全面展现临平元素、讲好临平故事。此外，当地还通过举办临平首届半程马拉松赛事、全国“行走大运河”全民健身健步走主会场活动等备受瞩目的大型赛事，持续提升临平在全国的知晓度、美誉度。

硬实力、软环境合力构建城市形象

“年轻城区”如何快速提升知晓面和影响力、打出区域品牌效应，一直是各地“新区”普遍关注和探索的课题。在临平区主要负责人看来，关键要坚持从自身做起，“硬实力”强支撑、“软环境”塑口碑，再配合“走出去”“请进来”宣传推介，努力打响临平城市品牌。

打造“硬实力”，临平持续发挥工业基础和先发智造优势。临平是杭州传统工业大区，拥有规模以上工业企业798家、国家高新技术企业1378家，引育了老板电器、西奥电梯、运达风电、春风动力等一大批知名制造企业，在数字化引领产业创新、转型升级等方面拥有先发优势。近年来，临平更进一步打造高端装备、生物医药、时尚产业三个千亿元级先进制造业集群，计划通过5年努力实现战略性新兴产业增加值、专精特新企业数、科技型企业数等“五个倍增”，全力再造“工业新临平”。

临平锚定创新深化、改革攻坚、开放提升主赛道，全力建强国家级临平经开区、临平新城、大运河科创城三大产业平台，提升发展艺尚小镇、算力小镇、专精特新产业园等创新空间，加快打造高端装备、生物医药、时尚等“3+2+X”先进产业集群。2023年全区实现GDP 1065亿元、增长6%；累计培育省级“未来工厂”5家、总量连续4年居浙江全省首位，拥有上市企业27家，高水平工程师、高技能人才总量突破10万，成为浙江唯一的省级服务型制造试点区域。

做优“软环境”，临平加快产城人文融合发展、做优人的全生命周期服务。“产业、经济的高速发展，归根结底是要让人们过上好日子。”临平区主要负责人表示，近年来，临平秉承“以产聚人、以人兴城”的发展理念，聚焦教育、医疗、住房、养老等全生命周期服务，加快青年发展型城区建设，基础教育均衡提质，公共医疗提档升级，文体事业提效争先，全力打造产城人文融合发展的现代化品质城区。目前，临平已引入华师大等7个优质教育资源，一批新医院建成投用，新增托幼一体化托位1525个，每万名老年人拥有持证养老护理员达到26人。作为浙江省首批公共文化服务现代化先行区，拥有临平大剧院、临平体育中心等高品质文体服务设施的临平正加速形成“15分钟品质文化生活圈”。

此外，临平还深入实施人才强区发展战略，打出政策引才、平台育才、产业聚才、服务留才的“组合拳”。近年来创新实施“举荐制”“薪酬制”“贡献制”评价标准，以直播电商等新业态为切入点，先行先试制定新消费领域人才认定标准，已推动千余家企业开展授权认定。为打造最优人才发展生态，该区还组建杭州临平人才发展有限公司，成立人才服务双专员队伍，靠前跟踪服务人才需求，通过整合人才、技术、资金等发展要素，打造“临云人才生态系统”，不断增强人才招引“磁力”。

数实相融点亮“杭州城东新中心”

今年年初，临平城市形象发展有了“新思路”。该区提出，举全区之力深入实施“南融”战略，打造“杭州城东新中心”。围绕这一目标，临平将积极发挥数智引领、数实融合的优势，努力成就“临平融杭、杭州东扩”的高质量发展“双向奔赴”。

建设“杭州城东新中心”该如何发力？杭州市规划设计研究院专家认为，“后亚运”时代，向东扩大城市版图、加速产城人文融合，是杭州市域经济发展的新增长点。临平应瞄准“智造”发展禀赋、推进数实融合，这既是该区的产业优势所在，亦是千亿级经济体量继续跃升的必由之路。

在临平“南融”杭州发展的“排头兵”临平新城，当地联动特色小镇建设，构建富有韧性的产业生态链：推进算力小镇、艺尚小镇发展，中国服装科创研究院、工业互联网研究院等高端平台相继落地，数字经济、数字时尚、数字贸易为主的三大产业在区域内持续壮大，集聚5G、工业互联网、人工智能、云计算、大数据等领域服务商，相关市场经营主体已累计突破3万家。

其中，算力小镇自开园来，以“芯片＋算法”为技术底座，聚焦“硬件设施、技术研发、行业应用”全链条发力，构建起“数（大数据）算（智能算力）模（大模型）用（垂直应用）”产业生态体系，成为“南融板块”最前沿的尖端产业聚集地，已累计集聚产业链上下游企业1400余家。

作为长三角制造强区、时尚新区，临平近年来积极践行数实融合，以新制造引领新服务，以新电商赋能新消费，招引聚集一批贸易、电商、MCN机构及品牌公司，带动新消费“加速跑”。通过创新消费场景、打造经济发展新增长点，临平时尚产业也将在“杭州城东新中心”建设中发挥积极引领作用。  

数智引领、数实融合，临平擦亮“杭州城东新中心”城市品牌，对于杭州而言将进一步完善数字化基础设施，提高城市治理水平和服务能力，为市民提供更加智能化、高效化的生活服务。通过与周边区域协同发展，临平将促进杭州城东产业升级和城市更新，区域经济实现整体提升，吸引更多人才、资本和技术集聚杭州、汇聚临平，进一步增强城市的整体竞争力和品牌影响力。

编辑：胡颖佳

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