广西柳州“三强化”打造螺蛳粉劳务品牌

新华财经南宁9月2日电（记者何丰伦）螺蛳粉是广西柳州市迅速崛起的产业。2023年，柳州螺蛳粉全产业链销售收入达669.9亿元，品牌价值提高到110.22亿元。柳州市以“三个强化”为纽带，盯准“机制引领、技能提升、服务拓展”持续发力，以“八桂米粉师傅”为切入口，探索政府引导、院校参与、企业融合、技能提升“四位一体”劳务品牌发展模式，推动螺蛳粉劳务品牌打造和输出，实现持续扩大劳务品牌就业规模和产业容量、吸引更多劳动者技能就业技能成才、推动充分高质量就业的目标。

强化全方位机制引领，“三完善”构建劳务品牌发展生态圈

不断完善政策体系赋能劳务品牌“发展动能”。柳州市出台了《大力推进柳州螺蛳粉产业升级发展的实施方案》《柳州螺蛳粉原材料示范基地认定办法》等文件，明确到2025年打造一批质量过硬、特色鲜明、行业领先的劳务品牌，预计培训1.8万人次，带动就业约6万人次。从顶层设计、重点内容等方面作出全面部署，出台一系列扶持政策，为螺蛳粉产业发展护航。

不断完善资金扶持赋能劳务品牌“成长动能”。柳州市商务局螺蛳粉产业发展中心主任卢世昌介绍，柳州市已为“八桂系列”劳务品牌培训示范项目投入扶持资金560万元，发放培训补贴550多万元。2022-2023年安排财政资金1.6亿元用于发展螺蛳粉原材料产业，通过政策激励、利益保障等方式引导更多新型经营主体、村集体和农户参与原材料产业发展。

不断完善产业体系赋能劳务品牌“标准动能”。柳州市已基本完成全产业链标准体系建设，涵盖原材料种养、产业园区、特色小镇、文化旅游等场景应用以及品牌创造、运用、保护和管理等6个子体系569项标准。其中，现行适用的国家标准、行业标准等480项，自主制定的新标准89项。

强化技能提升，“三精准”打造劳务品牌技能专业群

精准提升传统螺蛳粉烹饪技能。柳州率先研发螺蛳粉产业职业技能标准并纳入《广西专项职业能力考核项目目录》，有效解决螺蛳粉烹制标准不一、食品安全不易把控等问题。从食材选取、熬制汤底、制作配料、烹制时间、火候控制5个方面制定螺蛳粉烹制考核标准，开设传统螺蛳粉烹饪专项能力培训班，把准“开班组织—过程监管—评价鉴定—兑付补贴”四个环节，对考核合格的学员颁发专项能力证书，给予800元/人的培训补贴，并为其进行岗位推荐。

柳州市人力资源和社会保障局副局长庞瑞忠介绍，近年来，柳州市共开设传统螺蛳粉烹制培训班500余场次、培训约2万人，核发“传统螺蛳粉烹制”专项职业能力证书1.5万本，连续3年承办“八桂米粉师傅”劳务品牌螺蛳粉师傅培训班，助推柳州螺蛳粉实体店遍布全国各地并辐射至国外。

精准规范预包装螺蛳粉技能标准。围绕预包装螺蛳粉蓬勃发展的势头，柳州市组织螺蛳粉协会、柳州饭店、“八桂米粉师傅”劳务品牌培训示范基地等单位和专家编写《柳州螺蛳粉实训教程》，为螺蛳粉烹制、预包装生产提供蓝本，并立项开发“预包装柳州螺蛳粉生产”专项职业能力测评项目，开发完成考核规范和试题标准。业内人士认为，这将推动预包装柳州螺蛳粉生产管理规范化、标准化，助力柳州螺蛳粉优化质量、赢得市场、持续发展。

精准培育螺蛳粉行业高技能人才。创新政府引导、院校参与、企业融合、技能提升“四位一体”螺蛳粉师傅劳务品牌发展模式，成功打造柳州市第一职业技术学校、“李文森专家工作室”等3家自治区级“八桂米粉师傅”培训示范项目。50岁的柳州螺蛳粉“大师”李文森完成了从柳州饭店总厨到柳州市第一职业技术学校教师的“华丽转型”，2021年以来向800余名学员传授螺蛳粉烹饪技能。李文森说：“首创螺蛳粉产业技能大师工作室评选并给予20万元奖励，将螺蛳粉项目纳入技能大赛、创业大赛等赛事，推动螺蛳粉获奖选手奖项和个人技能等级相挂钩，培养造就了一批螺蛳粉产业高技能人才。”

强化服务拓展，“三持续”提升劳务品牌名片影响力

持续提升服务质量。柳州现有预包装螺蛳粉生产企业138家，原辅料生产企业168家。通过持续提升柳州螺蛳粉质检中心检验检测能力，全市检测能力已经覆盖螺蛳粉全产业链172个小类、173种产品、2374个项目参数，全产业链覆盖率达92%以上。质检部门全链条监督检查企业的原料、生产、出厂、追溯体系建设等，检查覆盖率达100%，督促企业建立追溯体系和电子化管理应用率均达100%，有力提升了螺蛳粉经营销售质量管理水平。

持续强化诚信机制建设。卢世昌介绍，柳州市强化知识产权保护，制定柳州螺蛳粉相关有效专利284件，其中发明专利10件，实用新型专利178件，外观设计专利96件。推动“柳州螺蛳粉”地理标志证明商标运用和保护，拓展“柳州螺蛳粉”国际商标注册范围。推广“柳州螺蛳粉”实体门店集体商标注册工作，授权符合条件的企业使用，进一步提升实体店品牌知名度。组织开展柳州螺蛳粉实体店“十大品牌”、袋装螺蛳粉“十大品牌”评比、螺蛳粉美食节等活动，强化企业品牌意识，进一步扩大柳州螺蛳粉品牌的知名度和影响力。

柳州市人力资源和社会保障局的数据表明，螺蛳粉劳务品牌产生了良好的“雪球效应”。柳州螺蛳粉全产业链创造就业岗位达30多万个，5500多户脱贫户约2.8万人由此脱贫致富，20多万农村人口就此增收，人均增收近万元。一批螺蛳粉烹饪高手通过技能赛事获得奖项，在个人技能等级上获得提升，一部分从业者实现了职业身份的华丽转变，进一步激发了技能人才的创业热情。

编辑：胡颖佳

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