天津：开发“城市矿山”　激活绿色潜能

新华财经天津2月7日电（记者王宁）当前，我国正开展新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新，加强回收循环利用能力建设是“两新”政策部署的重要内容。天津坐拥以循环经济为主要特点的国家级经济技术开发区，发展循环经济基础良好，以新央企中国资源循环集团落户为契机，绿色发展驶入“快车道”。

消费品加速焕新　循环经济发展提速

2024年9月，天津市人民政府办公厅印发《天津市加力支持消费品以旧换新工作实施方案》，安排24.8亿元规模的补贴资金，支持汽车、家电、家居、电动自行车等领域的消费品以旧换新。

几个月来，各大商超中，消费者热情高涨，家电订单接踵而至；汽车4S店内，看车购车者络绎不绝，销售持续火热。据天津市商务局统计，2024年，天津累计向消费者发放以旧换新补贴资金26.8亿元，促进汽车消费12.5万辆、家电消费67.8万台、家居产品消费8.6万件、电动自行车消费1.5万辆，直接拉动消费201.2亿元。

消费品以旧换新政策的深入实施，在促进新产品消费的同时，也间接推动了废旧家电、汽车回收利用产业的发展。

从事旧家电回收业务30多年的于先生说，往年秋冬季是家电回收业务淡季，但受“两新”政策影响，2024年9月至今，回收业务持续繁忙，平均每天能回收各类旧家电50余件，最高可达70余件。

于先生表示，他所回收的旧家电会定期送至位于天津子牙经济技术开发区的TCL奥博（天津）环保发展有限公司（以下简称“TCL奥博”），这是一家专业从事废弃电器电子产品回收与处理的企业。在TCL奥博的拆解车间，一台台废旧电视机被拆解成显示屏、电路板、金属框架等多个部分，这些部件中的塑料和金属就可以成为许多新产品的原材料。

“TCL奥博是总部设立的循环产业基地，政策驱动下，我们的处理能力从2023年的280万台提升到每年500万台，通过以旧换新促进产业焕新。”该公司总经理朱福荪说。

据了解，TCL奥博年家电回收处理量占整个天津地区的70%，占京津冀地区的30%。为了提升产品附加值，企业投产了PCR塑料项目，升级原有拆解设备，并与苏宁、京东等企业开展合作，拓宽回收渠道。

TCL奥博所在的天津子牙经济技术开发区，是全国第一家以循环经济产业为主导的国家级经开区、国家“城市矿产”示范基地， 汇聚了TCL、格林美、新能、中南等行业龙头企业，形成了废旧机电、废弃电器电子、报废汽车、废旧动力电池等再生资源产业集群。

“消费品以旧换新政策实施以来，子牙经开区更加繁忙了，每天进出的车辆都多了许多。”天津子牙经济技术开发区管委会副主任姜岭说，循环产业链条很长，从旧家电、汽车报废，到回收市场，到拆解至原材料，到资源再利用、再制造，如今正在子牙经开区形成闭环，产业规模不断壮大。

传统产业探索“循环之路”

当前，除了专业化的循环经济产业园区，越来越多的企业也在探索废旧资源的“循环利用”。

在一些传统钢铁企业，生产废水不断实现回收利用，城市污水与收集的雨水也作为生产的水源，“不浪费一滴水”的目标，让传统企业发生“绿色转变”；在一些汽车制造企业，绿色制造与智能制造已经成为鲜明标签；在一些电力公司，废旧电力设备被拆解为铜、铝、塑料等多种再生资源……

位于天津市津南区的荣程钢铁集团以先进的绿色生产技术走在行业前列。绿树成荫的花园式工厂，清洁高效的节能环保设施，平稳运行的氢能运输示范应用场景……厂区内清新的空气和清朗的环境展示着这座传统钢企的转型成果。

凭借高效的水循环系统和先进的净化技术，荣程钢铁努力克服钢铁企业高能耗、高排放的固有特点，将水耗降到行业最低。“我们把生产中产生的废气和废水进行回收再利用，不仅节约了资源，还减少了污染。”荣程钢铁集团党委书记柴树满说。

不仅如此，2024年，荣程光伏绿电水电解制加氢一体化项目建成投运。项目采用渔光互补水面光伏发电作为电源供给、城市污水处理后中水作为水源，产出绿氢供应氢能重卡使用，副产品氧气应用于钢铁生产。目前，荣程钢铁清洁运输比例保持在80%以上。

位于中新天津生态城的一汽丰田新能源分公司，各厂房、办公楼屋顶上已被光伏板密集覆盖。据介绍，该公司光伏装机容量达34兆瓦，不仅满足了企业生产的大部分电力需求，每年还可减少碳排放2.5万吨。

2024年，一汽丰田新能源工厂与国网（天津）综合能源服务有限公司携手签署长期绿电全部替代火电合作协议，工厂年绿电使用量将达1亿度，成为天津市首个100%全绿电整车工厂。同时，通过智能化能源管理平台构建、数据并网共享、能源数据AI分析等数字化转型工作，能源使用效率得到大幅提升。

天津市2025年政府工作报告提出，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，强化统筹施策、工程治理、科技赋能，实施煤电机组升级和传统高耗能产业绿色化改造，推动移动源综合治理，持续开展绿电碳排放核减，建成16个幸福河湖，加强固体废物综合治理等。

专家认为，循环经济正在从过去的以回收生意为主，发展为具有高科技、高质量属性的新产业，各行业“循环之路”愈加宽广。

新平台加速布局大市场

2024年10月18日，中国资源循环集团在中新天津生态城挂牌成立，这是党的二十届三中全会后新组建的中央企业，是促进经济社会发展全面绿色转型、建设美丽中国的一支新生力量。

2024年印发的《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》指出，“废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨，资源循环利用产业年产值达到5万亿元。”《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》也指出，“2023年我国民用汽车保有量达到3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台。”

面对数量庞大的再生资源，如何回收好、利用好成为关键。业内人士分析，我国资源循环利用产业存在较大的上升空间，中国资源循环集团正是在此背景下应运而生。自挂牌成立后，中国资源循环集团不仅启动首次招聘工作，还迅速与多家企业展开合作洽谈，旨在打造一个全国性的功能性资源回收再利用平台。

“中国资源循环集团将加快循环利用产业布局，既在废钢铁、废电子电器、废有色金属、废纺织品、废塑料等传统领域重点布局，又紧跟‘新三样’发展步伐，在废旧动力电池、退役新能源器件、报废机动车拆解等新领域加快布局，推动废旧物资精细管理、有效回收、高效利用，保障国家战略性资源安全。”中国资源循环集团董事长刘宇说。

业内普遍认为，这家新央企的成立，将汇聚多家重量级央企的循环利用业务，形成强大的资源整合能力。凭借突出的科技创新能力，该集团作为“领头羊”有望带动整个行业的技术创新与产业升级，推动一批具有国际竞争力的领军企业的形成。

“以新央企为代表的循环企业，正在努力为新能源汽车、风电光伏、集成电路等新兴行业解决‘后顾之忧’，并培育发展新动能。”南开大学循环经济与低碳发展研究中心主任王军锋说。

编辑：苏航

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