甘肃兰州：城市更新绣出“金城”新画卷

新华财经兰州4月14日电（记者张新新）南北两山相拥，黄河穿城而过，兰州故有“金城”之称。特殊的地理格局在赋予兰州独特城市风貌的同时，也带来了发展空间受限、交通拥堵、公共服务设施短缺等挑战。面对空间约束与发展诉求的双重压力，兰州以“绣花功夫”精心推进城市更新，在有限空间中织就高质量发展新图景。

政策筑基　凝聚城市更新合力

登上兰州城区南侧的皋兰山极目远眺，黄河兰州段河谷被密密麻麻的建筑所遮挡。“两山夹一河”的先天地形，使得兰州城市发展空间捉襟见肘。在这样的困境下，兰州要推动城市高质量发展，就必须向存量土地要空间，向城市更新要质量。

兰州秉持“先体检、后更新，无体检、不更新”的原则，统筹推进城市体检与更新工作。自2020年起，兰州连续六年入选全国城市体检样本城市，创新构建“全国指标+兰州特色”双维度体检体系。同时，在兰州市城关区广武门街道大教梁社区开展“城市体检后治理提升实践”试点，建立起“城市体检—诊断建议—治理提升—康复补强—城市体检”的闭环工作模式，为城市病的精准治理开出良方。

结合城市更新实际需求，兰州聚焦老城区精心选定中山路片区、大众巷片区、五泉下广场片区等作为重点更新改造区域，通过更新改造提升项目地块的附加值，盘活低效的土地和建筑资源，培育新的消费场景，为城市高质量发展提供内生动力。

在推进城市更新过程中，兰州按照“基础类应改尽改、完善类能改则改、提升类量力而行”原则，将群众需求融入改造全过程。通过“民意清单”收集诉求，充分征求群众的意见建议，在资金允许的前提下，最大限度地做到群众需要什么，政府就提供什么。截至2024年底，全市累计改造老旧小区1061个，加装电梯2029部，让居民的生活更加便捷舒适。

民生焕新　激活城市空间

当夜幕降临，华灯初上，兰州大众巷新光夜市瞬间热闹起来，人潮熙熙攘攘，充满了烟火气。这里曾经的管线老化问题被居民诟病不已，如今摇身一变，成为城市更新的生动典范。这一切得益于兰州推行的“低影响、渐进式”微改造模式。

在改造中，大众巷项目团队将“边角料”空间玩出新花样：甘肃美食地图铜雕，将全省各地特色佳肴汇聚于此，以艺术形式展现美食文化魅力；丝绸之路地图地雕，生动勾勒出丝路的繁华脉络，带领人们回溯历史；街巷中，星星点点的星空灯营造出浪漫氛围，漫步其中，仿佛置身星河之下；地下3.6公里综合管沟的贯通，更让“空中蜘蛛网”成为历史记忆。

经过改造，大众巷新光夜市成为外来游客和本地市民体验兰州民俗文化的特色街巷。自开放以来，日均人流量超过3万，年接待游客超过1000万人次，年营业额超过1500万元，成为兰州的一张新名片。

兰州五泉下广场的改造则上演“空间魔术”。地上26米至地下17米处，3万余平方米的商业综合体与公交枢纽实现了无缝衔接。项目通过深度挖潜改造地上、地下空间，增加商业服务设施配套面积，提升了项目自身的收益，进而反哺公共服务升级。

针对“行车难、停车难”这一城市顽疾，兰州打出了一套“畅行组合拳”：2024年实施城区断头路贯通项目15个，城区交通节点治堵疏解项目5个，新增城区停泊车位10022个，有效缓解了城市交通压力。此外，兰州还结合城中村改造工作，通过整合现有土地资源，优化土地配置方式，有效盘活了低效用地，提升了存量土地的价值。

黄河赋能　赓续金城文脉

黄河，是中华民族的母亲河，也是兰州的灵魂所在，在城市更新的过程中，兰州始终将黄河保护与文化传承放在重要位置，努力实现黄河水体健康保护与文化旅游资源开发利用的统筹发展。

按照“控源截污、内源治理、生态修复、活水保质、长治久清”的基本技术路线，兰州于2020年全面完成建成区内8条黑臭水体的综合治理，消除比例达到100%。同时，建立城市黑臭水体长效管理机制，不定期进行现场核查，按季度对水质进行跟踪监测，黑臭水体整治公众满意率均在90%以上，让黄河兰州段的水更清、景更美。

兰州还深度挖掘和整合黄河两岸的旅游资源，全面提升黄河兰州段的文化旅游品位，黄河兰州段两岸逐渐形成百里黄河风情线绿色长廊。

此外，白塔山下穿隧道工程的实施，释放出中山桥北广场2万平方米的空间，使金城关黄河文化旅游街区与黄河风情线连珠成串。兰州特色美食与非遗展演相互融合，构成了一个“可品尝的历史街区”。

目前，兰州已经在百里黄河风情线上建成72处全民健身场所，增设自助书吧、环保公厕、健身器材等便民设施3000多套，全力打造集健身、游览、观光、娱乐等功能于一体的慢生活休闲廊道，让黄河风情线成为市民和游客休闲娱乐的好去处。

编辑：谷殿清

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