陕西布局低空经济　千亿级产业蓄势起飞

新华财经西安6月10日电（记者雷肖霄）低空经济已成为备受瞩目的新兴领域，展现出巨大的发展潜力与广阔前景。作为我国航空产业的重要聚集区之一，陕西正凭借自身优势在低空经济这片“蓝海”中积极布局、蓄势起飞，从应用场景的多元拓展到产业规划的精心绘制，陕西正全方位竞逐“千米低空”赛道，推动低空经济成为高质量发展的强劲引擎。

应用场景多元拓展

从无人机植保到消防救灾、从无人机巡检到跨城“闪送”……“千米低空”正成为众多科技企业布局新质生产力的重要赛道。作为我国航空产业的重要聚集区之一，陕西省正多点探索布局低空经济的应用新场景。

在西安因诺航空科技有限公司的展厅内，几台约三四立方米的无人值守机库格外引人注目。这些机库能够支持无人机自主起降，实现重点区域无人化运维。单个机库的作业范围可覆盖部署点两侧共30公里，目前已成功应用于油气管道智能巡检、光伏电站智慧巡检等领域。

西安因诺航空科技有限公司总经理呼卫军说：“以前石油管道巡检完全依赖人力，费时费力，巡检半径有限，问题发现也不够及时。无人机的应用彻底改变了这一状况，不仅大幅提升了巡检效率，巡查的精度和准确性也显著提高。现在巡检员只需坐在电脑前，就能随时掌握管道状况。”

低空经济正以前所未有的广度和深度融入生产生活，为人们带来更便捷的体验。在陕西省榆林市靖边县冯家峁林场，无人机植树解决了当地地形复杂、交通不便的问题，单次可运送80公斤树苗，并精准投放到指定坐标，大大提高了树苗运输的效率。

无独有偶。今年2月，一架搭载羊肉的大型固定翼无人机从陕西榆林马合通用机场起飞。这个身长12米的“空中快递员”以180公里的时速穿越黄土沟壑，经过2小时47分的平稳飞行后，精准降落在西安蓝田通用机场。这次飞行标志着榆林至西安城际低空物流航线成功完成测试。

据了解，目前陕西省已经建立航空研发制造完整供应链条，并不断扩大低空经济应用场景，如低空物流、低空文旅、试验试飞、应急救助、城市管理、农林植保、工业巡线等。2024年，陕西航空和无人机制造业产值近2000亿元。

多方发力支撑产业发展

“到2025年，集群综合实力力争达到国内顶尖水平，年产值力争突破2000亿元。到2030年……年产值力争突破3500亿元……”2024年11月，《陕西省培育壮大千亿级航空制造与低空产业创新集群行动计划》（简称《计划》）为陕西省竞逐“千米低空”画好路线图。

根据《计划》，陕西将围绕“一核心七链条”精心重塑产业版图。“一核心”即陕西航空经济技术开发区，聚焦军民机、无人机的研发制造与试飞。“七链条”包括汉中航空经济技术开发区、西安高新技术产业开发区、西安经济技术开发区三大主产业链区，以及富阎产业合作园区、西咸新区空港新城、宝鸡高新技术产业开发区、榆林靖边等区县四个辅产业链集聚区。

——政策保障为产业发展“保驾护航”。50 亿元专项基金投入核心技术研发，为创新突破提供资金保障；《推动低空制造产业高质量发展工作方案（2024-2027年）》指明产业发展方向；低空空域协调机制加速构建，打破空域使用壁垒，为产业腾飞扫清障碍。

——创新生态为产业发展“遮风挡雨”。陕西积极构建良好的创新生态，为低空经济发展提供沃土。西北工业大学、西安交通大学等高校设立无人机专业，培养专业人才，并积极推动校企共建实验室，深化产学研融合。2024年，西安低空经济专利申请超 1200件，技术合同成交额突破 3900亿元，展现出强大的创新活力。30 余家核心企业覆盖全产业链，形成“产、学、研、用”闭环生态，让创新成果快速转化为实际生产力。

——科技引擎让产业发展“振翅腾飞”。众多科研团队在技术攻坚领域不断突破，抢占创新制高点。西安交通大学张锦英团队成功突破极寒环境下续航瓶颈，其研发的氢动力无人直升机能够在-30℃的极端环境下稳定飞行100分钟；西安羚控电子科技有限公司手握282项专利，研发的飞控系统广泛应用于国防及民用多个领域。企业、高校、科研院所通过协同攻关，在飞行器整机、航空发动机、机载系统等关键技术领域不断取得突破；秦创原平台则成为聚合创新资源的强大磁场，吸引各方力量共同推动技术进步。

领航低空经济腾飞

作为我国航空产业重要的聚集区之一，陕西发展低空经济具有得天独厚的优势。受访者认为，目前陕西还需进一步明确发展路径、搭建发展平台、集聚发展要素，推动低空经济成为陕西经济高质量发展的重要引擎。

首先，建议强化统筹协同，发挥高校及科研院所的创新优势。受访者建议，要打造具有陕西特质的低空经济发展路径，发挥省级领导小组和工作专班统筹协调作用，在研发制造上向标准化、规模化等方向发展；在应用场景方面利用数字仿真平台开展相关工作；在基础设施和基础制度上组建平台公司补齐短板；在重大项目和龙头企业方面成立专项基金并依托相关承载区规划实施重大项目，提升综合竞争力。

其次，建议搭建发展平台与完善组织保障。受访者建议，可组建省级低空经济平台公司。整合全省航空产业资源，通过合适方式组建公司，承担低空空域管理协同运行、低空飞行管理服务统筹等工作，负责相关基础设施投资、运营管理以及对重大项目、龙头企业的投资牵引。

最后，建议设立省级低空经济产业基金助力产业发展。受访者建议设立全省低空经济发展战略性投资基金，发挥股权投资牵引作用，通过混改等带动相关企业、产业集群发展，还可探索组建专项基金，争取国家资金支持，助力企业和项目创新发展。

编辑：毛娜

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