河南长垣何以荣登多个“全国百强”榜单

新华财经郑州12月9日电（记者李丽静）“中国防腐蚀之都”“中国医疗耗材之都”“中国起重机械名城”“中国厨师之乡”……远离中心城市又无矿藏资源的河南省长垣市，一届跟着一届干，一棒接着一棒跑，现在已经成为拥有多个荣誉称号的县域经济发展示范样板。

长垣市地处河南省东北部，全市总面积1038平方公里，辖10镇2乡6个街道。截至2024年末，常住人口90.12万，其中城镇常住人口55.22万人，城镇化率达到61.27%。

因地处偏远，长垣曾经是新乡市八县市中的三类县。近二十年来，长垣坚持做强主导产业，抓好改革创新，做优城乡环境建设，实现了县域发展的弯道超车、后来居上，在2025年度全国综合实力百强县市中，排名第78位，位列全省第5。

据介绍，长垣市县域经济稳步发展，得益于以下几个主要因素：

产业格局与发展方向清晰。长垣市坚持把经济发展着力点放在实体经济上，以产业集群打造产业地标、以产业生态打造产业之城，强化先进制造业和现代服务业协同驱动、数字经济和实体经济深度融合，加快打造智能起重装备、高值医疗器械、建筑防腐等产业发展高地，提升特色优势产业，通过防腐、医疗耗材、起重机、厨师四张名片打造全国先进制造业高质量发展示范市（县）。

防腐是长垣第一特色产业。1979年，中国第一个防腐公司——河南省长垣县苗寨防腐工程公司成立，1980年12月10日，该公司在《人民日报》上登出了中国防腐界的第一个业务广告。目前，长垣市注册建筑及防腐蚀施工企业685家，在全国防腐蚀工程承揽、产值、队伍数量等方面占有份额均在65%以上。

长垣与江苏扬州、江西进贤、浙江桐庐并称中国四大医疗耗材基地。目前全市有医疗器械生产企业117家、销售企业3842家，产品涵盖20大类300多个品种，国内市场覆盖率达65%以上。

长垣起重机的市场占有率、产品竞争力、品牌影响力均居全国第一。全市起重机整机生产企业196家，配套生产企业1042家。其中，国内行业三强企业2家，省长质量奖企业2家，年产起重整机30万台、零部件170万台（套），国内市场占有率达70%以上。

长垣市厨师从业者3万多人，其中中国烹饪大师104名，遍布全球46个国家和地区。

政府重视营造亲清政商环境。据长垣市委常委、副市长何秋月介绍，长垣市始终把优化营商环境作为发展第一要素，着力构建全员参与的营商环境工作体系，形成“上下贯通、整体联动、协同推进”的工作格局。

长垣市围绕企业开办、项目审批等高频事项，推出21个“高效办成一件事”，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”升级。该市推行“你承诺、我就批”信用审批，对符合条件的企业实行“容缺受理”“告知承诺”；长垣市还研发出“志垣+”AI小助手，让政务服务触手可及；开展政务服务“体检日”活动，换位体验企业办事难点堵点，2024年以来，全市累计参与政务服务“体检日”活动2990人次。

长垣市始终秉持“以企业需求为导向”的原则，积极搭建政企沟通桥梁，着力优化要素保障体系，为企业发展构筑全方位支持。全面推行工业用地“标准地+承诺制”改革，自2024年以来盘活低效闲置工业用地911.79亩，为重点项目落地提供空间保障；依托“蒲慧金服”平台，拓展金融服务模式，累计服务企业超1500家，放贷规模达70.23亿元。为激发企业活力，市财政每年列支不少于1亿元的创新发展资金，引导鼓励企业创新发展。

代代传承弘扬企业家精神。长垣的起重机产业起源于20世纪70年代末魏庄镇等黄河滩区地带的家庭作坊式生产。当年的小作坊几经市场洗涤，如今进入了第二代掌门人时期。

卫华集团的前身“新乡市卫华起重机厂”，是1988年韩宪保拿出所有积蓄，又从亲朋好友那里凑来的20万元钱，在3亩地上建起来的，当时只有6名工人。经过30年的发展，韩宪保把企业从一个名不见经传的手工作坊，发展成为全国通用工业起重机行业中连续10年平均增速达60%、产销量和市场占有率连续7年居全国第一的企业集团。2018年，在卫华集团成立三十周年之际，韩宪保将企业交给其子、二代接班人韩红安。韩红安接棒后，着力推进数智化转型。2023年，在中国重型机械工业协会的指导下，卫华集团牵头制定的起重机“新中式”标准正式发布。同年，卫华“新中式”起重机产品累计订单金额突破40亿元。

卫华集团党委书记李国强说，“相较于传统起重机，‘新中式’起重机在材料利用率、噪音值以及节能环保等方面有很大优化提升。”2024年上半年，工业和信息化部公布国家级制造业单项冠军企业名单，卫华门式起重机摘得“制造业单项冠军”，通用桥式起重机则连续七年被认定为“制造业单项冠军”。

长垣市以产业转型与政策创新为“双引擎”，驱动高质量发展。截至2025年10月，长垣市市场主体存量（包括企业、个体工商户等）达63020户，其中企业18305户。2024年，长垣市地区生产总值突破700亿元大关，达704.11亿元，稳居全省县域前10位；一般公共预算收入53.68亿元，税收占比74.8%，税收规模位居全省县市首位，经济实力持续攀升。

现在，长垣市将每年9月28日定为“长垣市企业家节”，以大力弘扬“自强不息、敢为人先、开放包容、心怀家国、立己达人”的长垣企业家精神。积极推荐优秀企业家参选人大代表、政协委员，拓宽企业参政议政渠道，进一步激发企业家投身地方经济建设的使命感。

2025年9月21日，中国中小城市发展指数研究课题组与国信中小城市指数研究院联合权威发布《2025年中国中小城市高质量发展指数研究成果》。新乡市长垣市以卓越表现强势跻身全国综合实力百强县市第78位、绿色发展百强县市第36位、投资潜力百强县市第42位及新型城市化质量百强县市第63位，成为全国县域经济发展的瞩目标杆。

编辑：毛娜

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