从“博鳌窗口”透视中国经济增长新潜力

新华财经海口3月25日电（记者陈碧琪）多年来，中国发展前景始终是博鳌亚洲论坛年会参会者关注的重点话题。今年是中国实施“十五五”规划的开局之年，也是论坛东道地海南省实行自贸港全岛封关运作后的第一年。本届论坛年会设置了“中国经济展望：聚焦高质量发展”“投资中国，共享未来”等议题以及全球自由贸易港发展论坛，来自60多个国家和地区约2000名代表通过“博鳌窗口”更好地了解中国、了解海南，在这片热土播下希望与机遇的种子。

坚持开放合作、互利共赢，以服务业为重点扩大市场准入和开放领域；推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放；推进数据高效便利安全跨境流动……在本届论坛年会上，不少与会外宾为中国一项项开放举措和打造市场化、法治化、国际化营商环境的积极态度点赞。

博鳌亚洲论坛副理事长穆虹称，面对国际风云变幻和各种风险挑战，中国经济展现出强大的韧性与活力，增速继续位居主要经济体前列，对世界经济增长贡献率保持在30%左右；特别是科技创新催生的新质生产力，正在转化为新的经济动能。

北京大学新结构经济学研究院院长林毅夫指出，过去四十多年中国的经济增长奇迹，得益于对比较优势的充分发挥。而在新发展阶段，创新依然是第一动力，但关键在于如何创新。“要按照各个地方的要素禀赋所决定的比较优势来进行创新，只有这样，企业在市场上才有竞争力，政府才有财力去解决城乡差距、绿色发展等问题，劳动者才能分享增长的果实。”

“十五五”开局之年，中国设定4.5%至5%的经济增长区间，传递出推动高质量发展的鲜明信号。国务院原副秘书长、国家数据专家咨询委员会主任江小涓认为，与过往相比，“十五五”期间中国的高质量发展将呈现出三大特点。

首先是创新的落点。“十五五”的创新将更加聚焦新质生产力，其核心是全要素生产率的提升。这意味着不再仅仅追逐新产业，而是既在意新创产业，也在意用新技术改造传统产业。

其次是开放格局的根本性转变。江小涓认为，“十五五”期间，中国与发达国家的产业将全面由原来“中国卖衬衫、发达国家卖飞机”的互补型分工转向水平型分工，即在同样的产品品质和技术层次上进行国际分工，各方合作空间增加的同时也会面临更激烈的竞争，从这一轮开放中得益的产业和企业会有一些新变化。

最后是内需结构的调整。江小涓指出，在中国投资与消费的协调中，“十五五”时期会更侧重于消费。“供强需弱，消费这一端是目前限制增长最重要的因素。”她说。

中国发展新质生产力，将如何影响全球的产业版图？罗兰贝格全球管委会联席总裁戴璞用“新领导力”一词描绘他眼中中国与世界的关系。他说，中国在世界经济中的角色已经从简单的“生产者”“购买者”，演变成为“创新者”“趋势制造者”。此外，中国与全球南方国家不断加深合作，共同面对复杂国际环境，显现了强大的发展韧性。对于国际投资者来说，中国提供了至关重要的发展机遇。

伴随着“十五五”规划的实施，中国围绕扩大高水平对外开放作出一系列新的部署，高标准建设海南自贸港就是其中之一。

新增外资企业增长33.5%；外贸进出口增长32.9%；86个国家人员可免签入境海南，免签入境旅客增长53.6%……全岛封关近100天来，海南自贸港政策红利加快释放，物畅其流、人享其行、流量聚集等效应初显。美国前商务部长古铁雷斯非常看好海南的发展前景：“海南自贸港会是中国的另一项巨大成就。”

跨区域、跨领域合作成为全球自由贸易港发展论坛上的一大焦点。与会专家指出，海南自贸港正迅速崛起为全球商业与创新产业的热门目的地。凭借背靠超大规模国内市场、毗邻东南亚、面向太平洋和印度洋的区位优势，结合自身资源禀赋，海南将在深度融入区域和全球产业链供应链方面作出积极探索。海南应聚焦高端制造、现代服务业、数字经济等重点领域加强上下游产业联动，和全球合作伙伴携手，助力打造更具韧性、更加安全、更有效率的国际产业链供应链新格局。

“中国在制造业和科技领域全球领先，尤其在机器人等行业表现卓越，我们希望与中国企业合作，目前计划在内地建厂，家人建议我亲自考察，于是我来到海南。这里的地理区位优势和设立合资公司的条件使其成为企业拓展业务的理想起点。”英国48家集团主席、LEC机器人公司执行主席杰克·佩里说。

“以往香港投资主要集中在沿海的上海、大湾区等地，现在因面向东盟市场，海南从‘后门’变成了‘前门’。”博鳌亚洲论坛理事、香港新华集团主席蔡冠深称，集团对海南发展前景充满信心，将进一步加大在琼投资力度，积极推动琼港双方在绿色低碳、旅游消费、数字经济等领域开展务实合作。

国际商会执行理事会副主席霍尔格·宾曼则强调，欧洲比以往任何时候都更需要与中国互联互通，因此，自贸港建设不仅要吸引西方企业来到海南，更要助力中国企业走向欧洲。

论坛期间，海南与西班牙加泰罗尼亚自治区签署合作备忘录，一系列务实合作项目落地，让自贸港的“朋友圈”转化为实实在在的“合作链”。

编辑：程沥娇

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