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数字基建跃迁:降耗向绿而行

新华财经|2026年04月27日
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《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》近日印发。专家普遍认为,这场技术变革不仅将重塑上游供应链,催生专业节能服务新业态,更将通过绿色算力撬动全社会能效提升,形成“数字节能赋能实体节能”的巨大乘数效应。

新华财经北京4月27日电(记者孙广见)近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于更高水平更高质量做好节能降碳工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》明确加快数字基础设施节能降碳。推进算力、通信基站和机房等基础设施节能降碳改造。加强算力基础设施项目评估论证和源头把关,支持发展绿色低碳、集约循环的算力设施。

数字基础设施被纳入国家节能降碳重点领域,释放出从规模扩张向绿色高质量转型的强烈信号。对此,多位专家对行业走向进行了深度解读。专家普遍认为,这场技术变革不仅将重塑上游供应链,催生专业节能服务新业态,更将通过绿色算力撬动全社会能效提升,形成“数字节能赋能实体节能”的巨大乘数效应。

从规模扩张到绿色高质量发展

北京交通大学教授张向宏指出,《意见》标志着数字基础设施正式告别规模化粗放式扩张阶段,向集约化、绿色化的高质量发展迈进。绿色低碳已被确立为我国数智产业保持全球竞争力的核心指标,谁能在全球人工智能竞争中率先构建低能耗、高算力、强协同的基础设施,谁就能掌握下一轮竞争主动权。政策对行业释放了明确导向——战略地位从成本考量升级为降碳主战场,发展范式从耗能大户转向技术应用创新,产业格局从单打独斗走向与工业、能源的融合共生。

北京市社会科学院管理研究所副研究员王鹏同样认为,政策信号从粗放增长向绿色高质量转型,数字基础设施不能只是单纯的算力底座,必须具备环境友好属性,成为与新能源深度耦合的绿电底座。政策导向已从关注设备规模全面转向对能效、碳足迹及全生命周期节能的严格管理,强制推动算力产业进入“以绿制绿”新阶段。

中国社会科学院中国城市发展研究会副理事长贺可嘉进一步阐释,这是绿色发展与智慧治理深度融合的战略部署。《意见》以能效准入门槛为硬约束,清晰指明了设备选型、制冷架构、智能运行、可再生能源利用等技术创新方向,引导资本、技术和人才向节能降碳领域集聚,为催生新产业、新业态提供了强有力的制度保障。

硬核技术攻坚突破能耗瓶颈

当前数字基础设施的能耗压力从何而来?张向宏剖析了算力中心的散热难题:单机柜功率已普遍达到30千瓦至50千瓦甚至更高,传统风冷技术触及物理极限,散热耗电占总能耗的27%—40%。5G基站则面临无线射频单元功耗高企的问题,其中功率放大器在轻载状态下效率仅有35%,加上配套空调在极端天气下能耗占比超过53%,形成大量无效损耗。

中国数实融合50人论坛副秘书长胡麒牧进一步指出,系统协同优化不足、对可再生能源利用率偏低、大量老旧设备能效不达标同样是算力中心普遍存在的共性问题,使得整体能效水平远不能满足绿色低碳需求。

面对散热这一最大瓶颈,张向宏判断,液冷散热技术将成为破局的关键。冷板式液冷因改造难度小、成本适中,正成为新建智算中心的标配,浸没式液冷则在极端高功率场景加速落地。采用绝缘液体直接带走芯片热量,电能利用效率可低至1.05,比传统风冷节能超过30%,从根本上解决了高密度机柜的散热难题。

综合技术演进态势,胡麒牧判断,液冷技术、AI智能能耗调控、基站智能节电、余热回收利用等一整套技术组合有望在未来几年得到规模化推广,真正成为行业通行标准,为数字基础设施的绿色化转型奠定坚实技术底座。

张向宏透露,我国已突破宽频功放技术,将功放轻载效率从传统的35%大幅拉升至55%以上,预计单个基站年省电超过8.6万度。这一芯片级节能方案直击5G基站最核心的“能耗黑洞”。

重塑产业链 催生节能新生态

关键技术的规模落地正在深度改变产业结构的运行逻辑。王鹏从产业链角度分析,服务器正从标准风冷架构向适配液冷的定制化架构转变,冷却系统由集中式向贴近热源转型,供配电向直流化、低转换损耗方向重塑。这进而催生出对高性能国产节能芯片、自主知识产权高效冷却液及国产节能调度操作系统的迫切需求。

贺可嘉描绘出新业态的立体图景:行业将打破传统机电工程边界,催生定制化液冷工质研发与温控系统集成、专注碳足迹管理的数字能源运维、余热回收与城市供暖跨界融合等细分赛道,最终形成技术产品、系统集成、运维服务、金融认证相结合的全链条新生态。

胡麒牧则从产业运行视角强调,随着数实融合推进,数字经济产生增加值的比重持续提升,数字基建不仅自身能成为大型低碳载体,更能通过算力支撑帮助传统高耗能领域提效减碳,并提升绿电消纳能力,推动能源结构清洁化,对全社会绿色发展产生深远影响。

业内人士普遍认为,数字基础设施的绿色化转型并非一次简单的能效提升工程,而是一场涉及技术路线、产业格局、能源体系的系统性重塑。从政策定调到技术攻坚、从产业链重构到赋能千行百业,这条“从耗能大户到降碳主力”的跃迁之路已现清晰轮廓。

 

编辑:胡颖佳

 

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