重庆探索矿区生态修复 重塑绿色发展新动能
重庆十余年来坚定推进“四山”片区生态重塑,通过制度创新与产业激活,将“生态包袱”转化为“绿色资产”,完成了一场发展方式、生态理念和产业结构的深刻革命。
新华财经重庆5月9日电(记者王松涛)重庆多山,也多矿,经年累月的开采在群山之间留下沉重的生态欠账,历史遗留和关闭矿山遍布各区县。面对308.8万亩采煤沉陷区等生态“伤疤”,重庆十余年来坚定推进“四山”片区生态重塑,累计修复矿山超7000公顷,建成绿色矿山155个,其中国家级绿色矿山11个;全市森林覆盖率提升至55.07%,通过制度创新与产业激活,将“生态包袱”转化为“绿色资产”,完成了一场发展方式、生态理念和产业结构的深刻革命。
化解欠账:算好“长远账”与“民生账”
站在重庆两江新区铜锣山矿山公园8号矿坑的边缘往下看,一泓碧水安静地卧在绝壁之间。水质清澈,阳光照射下呈现出翡翠般的色泽,到访游客称它为“重庆小九寨”。十余年前,这里还是另一番模样:大小不一的废弃矿坑如伤疤般密布山间,粉尘漫天,岩体裸露,从空中俯瞰,就像一块被撕开的绿肺。
铜锣山矿区横跨重庆两江新区石船、玉峰山、古路三镇,露天采矿造成的影响区域曾达14.87平方公里。2012年关停采石场后,当地按照“生态保育区、生态修复区、合理利用区”的分区思路推进系统修复,依山就势建设矿山公园。截至2025年,铜锣山累计完成33个矿坑生态修复244.17公顷,新增耕地、林地等农用地150余公顷;种植树木近40万株,山体森林覆盖率达80%,矿坑水体全部达到Ⅲ类水标准以上,生态修复率稳定在70%。如今,公园年接待游客超50万人次,节假日日均超5000人次,生态产品价值转化超过1亿元,吸纳周边300余名村民就业创业,累计带动村集体增收超350万元,旅游年综合收入约2000万元。2024年10月,铜锣山生态修复项目入选联合国“生态恢复十年”优秀案例。
铜锣山的实践是重庆矿山生态修复的一个缩影,这样的变化正在更大范围内推进。
梁平区猎神村位于明月山深处,曾经因十余年石膏矿开采而满目疮痍,村民自嘲“从头到脚是灰尘,一看就是猎神人”。2017年永久关停石膏矿后,当地创新“小微湿地+”近自然修复模式,建成乡村小微湿地71亩,湿地植物种类从10余种提升至110种,水生无脊椎动物从13种提升至52种,矿区水质从劣Ⅴ类提升至Ⅱ类。如今的猎神村,年接待游客约30万人次,全村旅游综合收入累计超过6000万元;2024年集体经济收入达348万元,较矿业经济时期增长248%。
生产矿山的“边采边治”同样结出果实。重庆渝胜矿业有限公司(简称“渝胜矿业”)扎根万盛26年,是全市唯一获评“国家级绿色矿山”的中小型露天矿山。截至目前,该公司累计完成损毁土地修复80亩,终了区域生态修复率达到100%。2025年11月,猎神村矿区与渝胜矿业的生态修复案例双双入选国家矿区生态修复典型案例。
修复进阶:从“覆土植树”到“系统重塑”
猎神村从2017年关停石膏矿到集体经济收入跃升用了七年,铜锣山从关停采石场到矿山公园开园用了九年,渝胜矿业在“边采边治”中坚守了二十六年——这些时间跨度共同指向一个事实:生态修复不是一场速决战,而是一场需要耐心和韧性的持久战。
据重庆市规划和自然资源局相关人士介绍,传统的矿山修复曾长期陷入“覆土、植树、验收”的固定程式。这种方式在不少地方被戏称为“涂绿漆”——表面上完成指标,实际上生态系统并未真正恢复。铜锣山早期的部分项目也曾走过弯路——简单回填矿坑,结果地下水位被打乱,周边村民的水井干涸,雨季还出现新的滑坡隐患。
痛定思痛后,修复团队在铜锣山矿区提出“三分修复法”,将矿区划分为生态保育带、矿坑修复带、综合利用带三个立体层次。山顶封山育林,为珍稀植物重建栖息地;山腰对33个矿坑实施“一坑一策”,有的填、有的留、有的顺势改造为湖泊;山脚则开展田水路林村的综合整治。2018年,铜锣山矿区生态修复被纳入长江上游生态屏障(重庆段)山水林田湖草生态保护修复工程试点示范项目推进。
梁平区猎神村则带来了另一种探索。由于地下采空区的存在,这里土地脆弱,塌陷区无法简单“填平种绿”。修复团队换了思路:既然填不平,不如顺势利用。他们沿高程布设蓄水塘、梯级小微湿地塘群、静置塘和风水塘,打造出“蓄-排-净-利-调-控”有机结合的山地小微水文系统。重庆市规划和自然资源局的专业人士评价,该设计的出彩之处在于没有强行改变地貌,而是顺应塌陷后形成的自然地势。如今,猎神村矿区内已建成乡村小微湿地71亩,湿地植物种类从10余种提升至110种,水生无脊椎动物从13种提升至52种,矿区水质从劣Ⅴ类提升至Ⅱ类。那些因为塌陷而形成的低洼地带,反而成为最具生态价值的湿地景观。
渝胜矿业的“边开采、边修复”说起来容易,做起来难。这不仅需要额外的资金投入和精细的施工组织,还需要长期不懈的坚持。企业将表土资源进行“剥离-储存-回用”的精细化管理,把生态成本纳入生产成本,用制度安排替代一时热情,成为全市唯一获评“国家级绿色矿山”的中小型露天矿山。
制度推进:做好后半篇文章
早在2018年,重庆在全国率先印发《重庆市历史遗留和关闭矿山地质环境治理恢复与土地复垦工作方案》,建立市级财政补助激励机制,探索历史遗留矿山生态修复市场化模式。同时,持续强化源头管控,印发绿色矿山建设工作方案,按照“谁破坏、谁治理”原则完善矿山生态修复制度体系。
2026年1月,重庆市推动长江经济带高质量发展暨美丽重庆建设大会召开,进一步强调“持续深化推进生态系统一体化保护修复”,要求将矿山修复置于全市生态治理的大框架中统筹考量。
重庆十余年的实践,不仅有可量化的生态修复面积和经济增长数据,更提供了值得思考的深层命题。
一是发展理念的重塑。铜锣山矿山公园保留了大量采矿遗迹——轨道、机械、矿坑崖壁,这些工业遗存没有被当作“丑陋的伤疤”抹去,而是被赋予了新的叙事意义。矿山公园的文创雪糕造型取自矿坑地貌,矿坑音乐节、崖壁攀岩等项目皆围绕采矿遗迹展开。在猎神村,纸浆池被重塑为七彩石池艺术景观,库房转型为特色民宿,矿山大门遗址被保留为文化符号,工业遗存主题研学占比超过40%。
重庆科技大学管理学院教授王瑞玲认为,生态修复案例的真正意义,不在于把伤疤藏起来,而是让绿水青山成为永续增值的“金山银山”。这种选择背后既是对过去的反思,也是对未来的警示。
二是如何写好生态修复的“后半篇文章”,在算好“生态账”的基础上,进一步算好“经济账”。矿区生态修复后,周边生活个体的命运轨迹,折射的是一个群体发展观念的变迁——从向山索取到与山共生,从“靠山吃山”到“养山富山”。
重庆新发展生态修复与产业研究院常务副院长李江认为,如何让生态优势持续转化为发展优势,生态修复的“后半篇文章”写起来要比“前半篇”更难。重庆十余年的实践表明,矿山生态修复绝非简单“补旧账”,而是为高质量发展“算大账”。只有真正遵循生态文明的发展逻辑,矿山生态系统中的“伤痕”才能在时间的沉淀和科学治理中焕发出新的生机。
编辑:程沥娇
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