鹤壁奔二巷社区：“改”出高颜值　“智”享新生活

新华财经郑州8月12日电（记者李文哲）环境脏乱、设施老化、出行不便，是困扰许多老旧小区居民的共性难题。2021年以来，河南省鹤壁市山城区奔流街二巷社区以老旧小区改造为契机，抓住城市更新政策机遇，锚定民生需求，围绕环境整治与服务提质双向发力，让老旧小区实现“逆生长”。

实行“三上三下”工作法　练强社区“内外功”

因地处老城核心区，奔流街二巷社区（以下简称“奔二巷社区”）的建筑大多建于上世纪六七十年代，涉及馨苑二区、幸福花园、五矿家属院等6个楼院（小区）、38栋住宅楼、5440名常住人口。面对这样一个“大家庭”，如何让改造成果真正贴合民心、赢得全体居民的认可，成为社区首先必须回答好的“民生问卷”。

带着这个问题，基层社区干部深入一线走访调研，经集体研讨、反复斟酌，构建起“街道大工委—社区大党委—小区党支部—楼院党小组—楼栋党员责任岗”五级党组织网络，打造党建引领下的基层治理共同体，引导居民从“旁观者”变为“参与者”。

把居民的改造意见收上来，初步方案公布下去；把对方案的意见收上来，完善后的方案公布下去；把改造中的问题收上来，整改情况公布下去——借助这套“三上三下”工作法，社区在一次次民意“往返”中凝聚共识，确保好事办好、实事办实。改造方案审议敲定后，奔二巷社区提质改造工程全面启动。

聚焦“硬件”提质，社区打出“组合拳”：累计拆除违建30余处、1600余平方米，粉饰外立面17万平方米，铺设道路3万平方米，改造雨污管网6000米，新增公共绿地8000平方米，让社区“颜值”焕然一新。更贴心的是，社区还为1302户居民安装“一户一表”电动自行车充电桩，既满足了充电需求、降低了用电成本，又规范了停车秩序，根治了“飞线”顽疾，消除了消防安全隐患。

着眼“软件”赋能，社区则依托党群服务中心，整合政务、文化、体育、养老、技能培训等公共服务资源，打造便捷高效的“一站式”服务平台。其中，新建的300平方米社区书屋，让书香浸润邻里；积极推进3岁以下婴幼儿的照护服务，让年轻父母安心工作；配套的小学、初中、高中全学段教育资源，让辖区孩子就近入学。

如今，行走在奔二巷社区，楼前楼后清爽规整，道路平坦通畅，绿植错落有致，群众的幸福家园从蓝图照进现实。

引入品牌化商业网点　实现运营常态化

基础条件升级只是起点，长效治理运营才是关键。对此，奔二巷社区主动对标完整社区6大类20项标准，坚持“缺什么补什么”，精准引入连锁化、品牌化社会运营组织。

让商业业态“活”起来。社区引入品牌商超开设生鲜超市，配备智能快递柜和多个快件寄递网点，设置社区工坊，培育“小而美”的社区商业生态。同时，依托周边餐饮店、便利店、果蔬店、理发店等生活服务门店，持续丰富消费场景，让居民在家门口就能享受“一站式”生活便利。

让养老服务“暖”起来。引入河南安泰养老集团运营社区老年活动中心，构建“老年人日间照料中心+智慧健康居家养老服务+社区卫生服务中心+家庭医生签约服务”一体化服务体系，为居民提供康复服务，并开展家庭医生巡诊、爱心义诊、助餐助浴助行等活动。

让文化资源“融”起来。新建的300平方米社区书屋，藏书1万余册，并与山城区第一小学共建共享；打造居民大讲堂、青春俱乐部、老年大学社区课堂，广泛开展读书分享、亲子阅读等系列活动。同时，灯光球场错峰向居民开放，满足群众多元化健身需求，让社区既有“书香味”，也有“烟火气”和“运动范”。

从“改得好”到“管得久”，奔二巷社区党支部书记王泱介绍，目前社区商业网点已达37个，带动就业300余人，初步建成居民满意度较高的完整社区。

聚力数字化技术赋能　智绘民生新图景

当5G、AI等前沿技术邂逅基层社区治理，会碰撞出怎样的火花？在奔二巷社区，答案正变得清晰可见。

2021年以来，奔二巷社区携手中国移动、航天宏图等企业，以数据资源开发利用为基础，以科技创新为引领，全力建设5G智慧社区管理服务平台。45根智慧合杆、25个彩色显示屏、25个音柱、210台全彩网络摄像机遍布社区——这些“数字触角”织就一张精细化服务、信息化支撑、开放共享的智慧治理网络。

应急防汛有了“千里眼”。针对汤河重点防汛位置，搭建5G高空瞭望智能“监督员”，24小时“在岗”，通过水文监测设备对水位进行定量分析。当水位达到预警值时，系统会第一时间通过短信通知社区工作人员，协助实时监测水情、启动应急预案，将防汛关口前移，切实守护居民生命财产安全。

社区安全装上“智慧芯”。平台对接公安治安防控体系，通过人脸识别、车辆识别等前端感知系统，建设从家庭到社区的全方位智慧安防。同时，AI智能分析系统实时监测人员聚集、车辆占道、校园安防等场景，及时预警、联动处置。

健康服务送到“家门口”。社区设立5G健康小屋，居民可自助测量血氧、血压、人体成分等指标，实时生成检测报告。通过基于5G网络搭建的综合性平台，居民还能与鹤壁市人民医院、鹤煤总医院（鹤壁市第二人民医院）等医疗机构远程连线问诊。正如在社区体检的居民卫女士所说：“不用去医院排队，就能快速了解自己的健康状况。”

综合治理实现“一屏统管”。“5G+智慧社区平台”能够实现数据自动抓取、自动分析，对重点人员、部位进行标签管理，清晰呈现小区人员、车辆等信息，形成涵盖信息概览、社区管控、应急处置、社区服务、防汛应急等功能的综合性管理平台，有效提升社区综合管理水平。

鹤壁市山城区住房和城乡建设局相关负责人表示，下一步山城区将以奔二巷社区为样板，在“十五五”期间逐步推动完整社区建设全覆盖，其中2026年计划完成4个完整社区建设目标。

编辑：谷殿清

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