浙江温州创新海洋金融赋能涉海产业

新华财经杭州8月12日电（记者吕昂）海洋是高质量发展的战略要地。“十五五”时期，海洋经济成为推动高质量发展的重要引擎。近年来，浙江温州金融系统围绕海洋经济主线，以政策联动、机制构建、产品创新为抓手，着力促进金融要素向海洋领域汇聚，不断涌现具有温州区域特色的金融创新实践，让信贷资源成为赋能涉海重点领域发展的源头活水。

蓝色征信精准画像　破解涉海金融“三难”

涉海经济活动长期面临自然风险与市场波动双重挑战，金融机构普遍面临风险识别难、抵押物评估难、不良处置难的“三难”困境。为破解这些难题，温州立足区域海洋资源禀赋，率先探索构建与海洋产业特征、风险属性相适应的“蓝色征信体系”，引导推出“瓯越海洋贷”系列产品，以征信链撬动资金链、激活海洋产业链。

2025年，中国人民银行温州市分行制定印发《蓝色征信体系建设实施方案（2025-2027年）》，将蓝色征信融入“三信”工作体系，明确数据整合与评价机制建设任务，确立“1251”量化目标，即至2027年底，研发10个以上涉海指数，研发20个以上涉海信贷产品，打造50个以上具有示范效应的创新应用场景，建成1000户以上涉海主体档案。

在标准建设上，温州市以国家标准《海洋及相关产业分类》为框架，重点围绕海洋渔业、海洋水产品加工业、海洋旅游业、海洋电力业等9个海洋产业推进标准研制。在路径选择上，指导金融机构深入渔村、码头、养殖基地，坚持先建档、后评价、再放贷，实现征信与信贷的深度融合。

依托制度先行，温州有力推动实现“精准画像”。在信息获取上，重点采集七大维度信息，涵盖基本信息、生产经营、财务信息、征信记录、资金流、动产权利担保、涉海专项信息。在信用评价上，建立四维评价体系，即“基础信用+行为特征+资产保障+产业特质”体系，对远洋捕捞、海水养殖、海产品加工等不同业态差异化加权，使评价结果更加切合海洋产业实际。依据评价得分，将涉海主体信用划分为“蓝、绿、黄、红”四色信用等级，推动形成“信用越好、贷款越易、利率越低”的融资氛围。

中国人民银行温州市分行相关负责人介绍，今年以来，该市金融机构对涉海经济主体开展融资对接走访超1200家次；截至6月末，涉海企业贷款余额609.2亿元，海洋经济产业贷款余额347.9亿元。下一步，温州将积极培育“耐心资本”，加大对涉海普惠群体的融资支持，推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链”深度融合，同时深化标准建设，加快完善涉海主体信用信息采集与评价标准，推动蓝色征信与绿色金融等专项标准有效衔接。

数智赋能　信贷资源“精准滴灌”涉海领域

温州市洞头区‌有“中国紫菜之乡”的美誉，紫菜、羊栖菜等特色海产品养殖加工产业是当地特色富民产业。“要不是那笔‘海洋经济指数贷款’，公司的扩产计划可能就搁浅了。”温州星贝海藻食品有限公司董事长潘峰告诉记者，此前计划新引进加工设备、开辟流水线时面临大额资金融资瓶颈，扩产一度受阻。温州洞头农商银行在走访时了解到企业难处，创设“海洋经济指数”融资新模式，为企业授信500万元，化解了企业资金周转难题。

“洞头是全国14个海岛区（县）之一，海岛资源丰富，海洋经济核心产业发展较快，区域内捕捞、养殖、海运等涉海主体融资需求旺盛，但传统信贷模式普遍面临抵质押物不足、经营波动大、信用评估难等问题。”温州洞头农商银行相关负责人介绍，该行依托蓝色征信体系，积极构建瓯越海洋融资体系，精准对接涉海主体融资需求，目前已支持区域海洋产业主体1756户、信贷资金15.43亿元，当年新增贷款中海洋经济领域占比超六成。

在摸清海洋经济主体底数的基础上，温州洞头农商银行进一步聚焦模型构建与工具升级，推动金融支持海洋经济服务从“数据支撑”向“科技驱动”转化。一方面，依托省级数据中台，整合金融信用信息基础数据库、动产融资统一登记公示系统、资金流信息平台等各类数据资源，减少重复采集成本，提升数据应用效率；另一方面，结合地方实际，联动相关部门采集本地化特色数据，丰富涉海主体信息维度。

为打通科技链路，该行以“渔船、运输、海宿、紫菜”为攻坚点，围绕行业布局、经营周期、风险要素及准入条件等进行系统梳理，将分散的行业信息提炼整合为标准化的分析模型与信贷评估模型，确保业务逻辑向系统功能有效转化。

通过数智赋能，不同领域、不同发展阶段的海洋经济主体，依托捕捞船舶马力指数、运输船舶运力指数、紫菜及羊栖菜养殖指数、黄鱼养殖指数、景区收单指数、海洋加工制造业指数等行业指数模型，享受到“海洋经济指数”融资模式服务，实现了信贷资源向涉海重点领域“精准滴灌”。

场景落地　有效赋能产业链发展

作为全国首个面向深远海的风电母港标杆工程，浙江（华东）深远海风电母港项目2024年12月在温州洞头状元岙港区开工。项目计划集合“总装集成、核心部件制造、运维服务、研发试验、认证检测、培训交流、商贸物流服务”七大功能，目标到2030年打造千亿级风电产业集群，服务华东超1亿千瓦深远海风电开发。

重大项目建设离不开金融活水强力支撑。中国农业银行温州分行开展省市支“三级联动”，分别为“浙江（华东）深远海风电母港项目（核心区）一期装备制造及运维基地工程项目”和“浙江（华东）深远海风电母港项目（核心区）一期码头（港池）工程项目”两个子项目提供15亿元、5亿元固定资产贷款授信额度，并配套10亿元、3亿元前期贷款授信额度。截至目前，已实现贷款投放1.55亿元，支持项目建设进入关键期。

据统计，温州目前已布局海上风电项目17个，规划容量超2000万千瓦，占全省总量一半以上；全市累计为海上风电项目授信173亿元，有力支撑“核风光水蓄氢储”新能源产业全链条协同发展，为温州推动人工智能、高端装备等战略性新兴产业集群构筑坚实“能源底座”。

场景落地，正是温州海洋金融创新发展、赋能实体的题中之义。目前，温州金融机构积极将信用评价结果嵌入信贷审批全流程，围绕海洋清洁能源、工程装备、新材料、现代渔业、港航物流、滨海旅游等赛道，创新推出“瓯越海洋贷”产品体系，贷款余额达58.5亿元。温州市还强化政银企协同联动，联合出台金融支持温州新能源产业链高质量发展指导意见，持续提升金融服务新能源产业全链条的能力与水平。

中国人民银行温州市分行相关负责人表示，接下来将持续拓展应用场景，探索“创新积分+金融”场景的有效应用，持续丰富“瓯越海洋贷”等产品体系，不断深化与涉海部门数据共享机制建设，打破部门间“数据孤岛”，提高海洋金融服务质效，为金融支持海洋强国建设提供更多可供借鉴的“温州实践”。

编辑：谷殿清

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