沈阳：多点位拓展实体经济增量空间

新华财经沈阳8月19日电（记者崔师豪）今年以来，辽宁省沈阳市把大型商超以及商圈、街区、赛事观赛点、社区商业中心等高人流量点位作为扩大消费、做强实体经济的重要支点，通过政策牵引、场景改造、业态联动和便民网络下沉，推动传统商业空间向复合生活空间转变。

2026年上半年，沈阳全市社会消费品零售总额达2036.2亿元，限额以上网上商品零售额332.4亿元、同比增长6.8%。目前，全市已建成182个一刻钟便民生活圈，累计新增、改造各类业态1.2万余个。

强化政策统筹，推动资源向高人流点位集聚

沈阳把大型商超等高人流点位纳入城市商业整体布局，将国家试点、财政资金、部门服务和属地责任统筹起来。通过明确支持对象、分类改造和全过程管理，推动政策资源投向客流稳定、带动作用强的商业载体。

一是叠加国家试点，增强政策牵引。沈阳先后获批全国零售业创新提升、现代商贸流通体系、消费新业态新模式新场景等试点。沈阳市商务局相关负责人表示，沈阳将以培育建设国际消费中心城市为牵引，积极打造消费新业态、新模式、新场景。沈阳市商务、财政、文旅、体育等部门联合出台消费“三新”试点资金（项目）管理办法和申报指南，专项资金总额4亿元，围绕支持健全首发经济服务体系、创新多元化服务消费场景、优质消费资源与知名IP跨界联名三大支持方向，打造创新消费场景，推动消费能级提升。对符合条件的项目给予资金支持，充分发挥试点政策引导作用，以财政资金撬动社会投资。

二是紧盯人流分布，实施分类改造。沈阳将交通枢纽、景区、商圈、步行街、写字楼集聚区以及居民集中社区列为改造重点。大型商业设施增加餐饮、娱乐和社交功能，社区商业补齐购物、维修、家政等服务，老工业厂区和历史地标植入文化体验与夜间业态。沈阳市商务局副局长冯亚赛说，商超是离市民生活最近的商业载体之一，沈阳一直鼓励这一业态持续创新、不断迭代，打造更多兼具社交属性和创意体验的消费新场景，让“逛超市”更有吸引力。

三是强化部门协同，实行闭环管理。沈阳市商务局统筹项目征集、评审、验收和绩效评价，财政、文旅、体育部门分工推进，区县承担属地监管责任。项目库实行动态管理，监督评价贯穿项目实施和资金使用全过程。

沈阳市商务局副局长史武杰表示，沈阳通过“政策赋能、扩大投资、服务提质、创新驱动”多维发力，推动商务领域高质量发展。多部门共同选点、共同评审、分头监管，有利于减少重复建设，推动政策支持由“补建设”向“补场景、补运营、补实效”转变。

推动商超焕新，把稳定客流转化为消费增量

大型商超拥有稳定客流、完整供应链和较强场景承载能力，是激活实体经济的关键节点。沈阳从商品供给、服务体验、数字连接三个环节同步发力，让消费者愿意来、停得住、能复购，并带动上下游企业增长。

一是优化商品供给，满足分层需求。沈阳引导商超根据社区人口结构、客群特点和消费时段调整商品与营销。在沈阳，连锁超市比优特超市每月上新商品百余款，并推出“早晚市”“周三会员日”等分时优惠，覆盖老年人晨间采购、上班族晚间消费和家庭周末购物等需求。

“消费者既看重性价比，也对商品品质和体验感提出了更高要求。2025年，比优特超市在沈阳营收突破20亿元，显示差异化经营正在转化为企业增量。”比优特集团战略运营部负责人张鹏说。

二是增加复合服务，延长停留时间。沈北新区吾悦广场永辉超市设置烘焙馆、原切肉铺、海味厨房和就餐区，增加测血压、视力检测等服务；山姆会员商店将试吃、亲子互动与采购结合；开心农场A会员店以明档明厨增强消费者信任。消费者的一次性采购由此延伸为餐饮、休闲和亲子消费。

永辉超市渤湾大区副总经理杨颖表示，希望超市不只是卖场，更是“有烟火气、有人情味的生活空间”。目前，永辉沈阳门店店均利润贡献度在其全国300多家门店中居前，山姆会员商店沈阳第二家门店也在建设中，卖场面积将超过2万平方米。

三是发展即时零售，拓展门店半径。沈阳推动线上下单、门店拣货和社区配送衔接，将商超、家政、养老等资源接入便民服务体系。居民通过小程序查询商户、预约服务、下单配送，实体门店由“等待客流”转向“主动触达”。

冯亚赛表示，沈阳将“发展即时配送等新模式”，推动商贸服务业向品质化、特色化、数智化升级。线上渠道由实体商业的分流渠道转变为增量渠道，既增加订单密度，也覆盖老年人等行动不便群体，帮助门店稳定非高峰时段经营。

强化场景联动，把单点人气扩展为消费网络

沈阳注重解决大型商超和重点商圈“点上热、周边冷”“活动旺、平日淡”等问题，以赛事、特色街区和社区生活圈为纽带，推动客流跨点位、跨时段、跨业态流动，由单点引流转向多场景共同承接消费。

一是以重大活动导流，打造消费入口。围绕“东北超”，沈阳在商超、夜经济街区、餐饮、洗浴和景区布局观赛“第二现场”140余个，设置直播、打卡、文创销售和市集展销等内容。全市招募票根经济意向合作商户2000余家，以票根串联餐饮、住宿、购物和休闲服务。

此外，沈阳人民广场观赛点同步设置68个标准化市集摊位，让赛事人流直接转化为本土小吃、地方特产和文创产品订单。这种做法把原本集中在体育场内的短时客流分散到商圈、街区和门店，带动中小商户共享赛事红利。

二是改造特色街区，延长消费时段。全市58条夜经济街区、150多个夜间场景形成多层次消费网络。和平区西塔街700多米主街集聚400多家餐饮娱乐企业；八经咖啡小巷通过街巷微改造和“咖啡+烘焙、简餐、宠物”等组合，吸引近200家咖啡店集聚，年到访量达200万人次。

沈阳市委宣传部副部长李凯表示，沈阳将加强文化街区、文化小镇和文化片区建设，打造特色文化地标，“推动文化与旅游、商业深度融合”。和平区还设立服务驿站和“宠企”专线，推出“我要开咖啡店”等15个主题服务场景，为客流增长带来的创业开店需求提供一站式服务。

三是建设便民生活圈，推动效应向社区扩散。沈阳依托182个一刻钟便民生活圈，引导连锁企业、老字号和新业态进入社区，累计新增、改造各类业态1.2万余个。不同社区通过居民议事、优化布局、导入品牌等方式，形成“一圈一策”。

“一刻钟便民生活圈建设的关键，是‘让服务真正覆盖居民生活场景’。通过大型商超聚流、特色街区留客、社区商业承接和线上平台补充，沈阳逐步形成层次分明、相互联动的实体商业体系，使消费流量在不同区域、不同时段和不同业态间持续转化。”冯亚赛说。

编辑：谷殿清

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