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发展“筑基”、协同“缩差” 浙江绘就共富图景

新华财经|2026年08月24日
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浙江坚持以高质量发展筑牢“共富基石”,紧扣缩小地区、城乡、收入“三大差距”攻坚方向不断迈进。产业增效、群众增收、城乡融合的共富图景,在之江大地渐次展开。

新华财经杭州8月24日电(记者吕昂)2021年5月,《中共中央  国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》印发,赋予浙江为全国推动共同富裕提供省域范例的重大使命。五年多来,浙江坚持以高质量发展筑牢“共富基石”,地区生产总值连续跨越7万亿元、8万亿元、9万亿元三个台阶;紧扣缩小地区、城乡、收入“三大差距”的攻坚方向不断迈进,全省城乡居民收入倍差从2020年的1.96收窄至2025年的1.81。产业增效、群众增收、城乡融合的共富图景,在之江大地渐次展开。

创新引领高质量发展 筑牢“共富基石”

盛夏的浙江省金华市武义县,处处荷塘碧叶连天,饱满的莲蓬迎来了采收旺季。作为拥有千年宣莲种植历史的特色县域,武义立足本土农业优势,多年来持续深耕宣莲全产业链,全县宣莲种植面积达8000余亩,总产量约400吨,产业链总产值达4.5亿元,让宣莲成为产业兴旺、村民增收、乡村振兴的“共富果”。

小小一颗宣莲唱响的“致富经”,正是浙江持续发展筑牢共富物质根基的生动写照。“十四五”时期,浙江全省地区生产总值连续跨越7万亿元、8万亿元、9万亿元三个台阶,人均地区生产总值从2020年的10.5万元提高到2025年的14万元左右。

不断跳涨的数字背后,是浙江推动高质量发展的坚定信念与路径抉择。五年来,浙江坚定扛起“经济大省挑大梁”的责任担当,以创新为第一动力、以产业为坚实支撑,持续做大经济总量“蛋糕”,科技创新当仁不让成为“核心引擎”。

走进杭州市余杭区思看科技(杭州)股份有限公司展厅,工作人员手持无线扫描仪对一件兔子彩塑进行环绕捕捉,一旁的显示屏同步构建出兔子的三维模型,色彩神态精准还原,整个过程用时不到一分钟。这家本土生长的企业持续深耕双目视觉、智能算法等技术,实现对物理世界高精度三维重建与三维感知,2025年研发投入占营收比例高达24.89%,其产品已广泛应用于航空航天、汽车制造等工业领域,以及艺术文博、医疗健康等数字化应用。

作为浙江的创新高地,如今在余杭区,人工智能、具身智能、脑机接口、超重力等全球科技热词不断落地转化、拓展创新版图,贡献了“演讲稿藏在眼镜里”“超重力场开启‘时空压缩’之门”“无人机空降外卖到山区”“智能仿生手点燃亚残运会圣火”等标志性成果,企业创新持续涌现。

数据显示,“十四五”时期,浙江深入实施“315”科技创新体系建设工程,推动高端软件、智能物联、新能源汽车三大新兴产业集群营收规模突破万亿元;省级科技型中小企业、省级专精特新中小企业分别达13.1万家、1.44万家。全省研发投入强度提高到3.3%左右,区域创新能力稳居全国第4位,高新技术产业增加值占规上工业比重达69.1%。

专家表示,浙江共同富裕先行探索的本质是“发展型共富”,通过创新驱动、产业升级把蛋糕做大做好,同时同步推进公共服务提质扩容,让发展成果更公平地覆盖全体人民。浙江共富发展的生动实践,正以全方位提升发展质效的积极变革,不断夯实共同富裕的物质根基。

资源跨区域统筹协作 缩小“三大差距”

浙江建设共同富裕示范区的征程上,缩小“三大差距”是重中之重。“千万工程”实施20多年来,造就了万千美丽乡村、造福了万千浙江群众。如今,浙江更以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小城乡、地区、收入“三大差距”,以“富民”为核心,一体推进强城、兴村、融合“三篇文章”,扎实推动高质量发展建设共同富裕示范区取得决定性进展。

推动片区资源和市场主体双向奔赴,将乡村生态、文化、空间优势“抱团”转化为发展竞争力,是浙江深化“乡村共富”的关键一招。宁波市奉化区大滕头片区的林家村是水蜜桃核心产区,片区资源统筹以来,“片区龙头”滕头村牵头成立强村公司,把水蜜桃研究所“请”到林家村,片区内建起水蜜桃智能化分拣中心、农业孵化产业园,周边9村既共享优质产业配套,又各施所长、错位发展。2025年,大滕头片区水蜜桃全产业链产值突破20亿元。除滕头村外,片区内其他村村均经营性收入两年间增长38.4%。

从跨村镇的片区组团到跨县域的山海协作,多年来,浙江因地制宜持续探索可复制、可推广的“缩差”举措,助力群众增收,统筹资源缩小城乡差距。五年来,浙江坚持顶层制度设计与基层群众首创双向发力,着力打破行政区划、要素流动与资源配置的壁垒,建强87条“县城—中心镇—重点村”发展轴,分类推进省级105个中心镇建设,启动226个重点村组团片区建设,推进规划、产业、公共服务等资源跨区域统筹,打通要素自由流动通道。

这些探索让之江大地的共富成色更加鲜亮。2025年,浙江地区生产总值达到94545亿元,人均地区生产总值提高到14.1万元,浙江城乡居民收入倍差缩小到1.81;2026年上半年,浙江城乡居民收入倍差进一步缩小至1.64,全省农村居民人均可支配收入达27555元,同比增长6.0%。

面向“十五五”,浙江进一步提出资源要素优化配置,把资源投入到最需要的地方。以产业作为“富民”关键,用好全产业链思维,将单纯的农产品生产延伸至品牌、文旅、营销等环节,让“土特产”真正变成富民产业。到2030年,浙江乡村“土特产”全产业链总产值超4000亿元。同时,对于山区海岛县等“短板”区域,浙江将深化“省领导+省直单位、经济强县、国有企业”的“1+3”结对帮扶机制,强化帮带一批“相对薄弱乡镇”“相对薄弱村”,加快建设一批双向“发展飞地”,持续提升内生发展动能。

普惠金融撬动信贷供给 润泽共富发展

浙江赋能山区海岛县高质量发展的共富征途中,如何解锁“山海密码”、撬动资源激活发展动能?金融创新优化信贷资源供给成为关键“支点”。

温州洞头有着“中国紫菜之乡”美誉,紫菜、羊栖菜等特色海产品养殖加工产业是当地特色富民产业。“要不是那笔‘海洋经济指数贷款’,扩产计划可能就搁浅了。”温州星贝海藻食品有限公司董事长潘峰介绍,此前公司计划新引进加工设备、开辟流水线时面临大额资金融资瓶颈,扩产一度受阻。洞头农商银行在走访时了解到企业难处,很快通过“海洋经济指数”融资新模式,为企业授信500万元,化解了资金周转难题。

“洞头海岛资源丰富,海洋经济核心产业发展较快,区域内捕捞、养殖、海运、海宿等涉海主体融资需求旺盛,但传统信贷模式普遍面临抵质押物不足、经营波动大、信用评估难等问题。”洞头农商银行相关负责人介绍,该行依托温州创设的蓝色征信体系实现“精准画像”,积极构建瓯越海洋融资体系,有效对接涉海主体融资需求,目前已支持区域海洋产业主体1700余户、信贷资金超15亿元,当年新增贷款中海洋经济领域占比超六成。

中国人民银行浙江省分行相关负责人表示,扩面增效提质普惠金融,显著激发了“共富浙江”的活力。近年来,浙江学习运用“千万工程”经验,联合相关部门推出金融助力缩小“三大差距”政策包,聚焦诗画浙江和美乡村建设、乡村特色产业提质增效、科技赋能农业新质生产力发展等领域,加大金融资源投放力度。截至2025年末,浙江省普惠小微贷款、涉农贷款余额均居全国首位。金融活水精准滴灌县域产业发展、美丽乡村建设和群众增收一线,有力托举起之江大地的“共富梦”。

专家认为,浙江近年来持续深化普惠金融支持共同富裕示范区建设的模式创新,有利于提高金融服务质量效率,促进区域经济均衡发展,增强经济系统内生动力。浙江大学公共政策研究院团队建议,浙江接下来应进一步加大基础设施投入,支持农村金融服务体系建设,探索创新融资模式,降低小微融资成本,同时深化金融科技融合,依托跨部门数据共享提升金融服务获得感,以普惠金融的更高质效助力浙江共同富裕示范区建设更好发展。

 

编辑:胡颖佳

 

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