一片山林如何富民强县：辽东中药材种植业提质观察

新华财经沈阳9月29日电（记者崔师豪）初秋时节，辽宁省抚顺市新宾满族自治县的山林里，人参籽进入采收期；本溪市桓仁满族自治县人参智慧农业项目则在推动种植、加工和销售环节衔接。近年来，依托辽宁东部山区森林资源和道地药材基础，抚顺、本溪持续发展中药材种植业，林下经济成为带动农户增收、拓展县域产业的重要路径。但从“种得出”到“卖得好”，仍需跨过标准、加工、市场和长周期投入等关口。如何把生态资源优势转化为稳定的产业收益，成为当地下一步需要面对的课题。

从山林资源到农户增收，产业链条正在延伸

中药材种植首先要回答“在哪种、谁来种、收益怎样分”等问题。抚顺、本溪的探索既包括在林下空间发展仿野生种植，也包括以企业项目带动标准化、数字化生产，并通过村集体和农户参与把产业收益留在当地。

在新宾县，林下参采籽季带来了直观的就业增量。头道堡村村民张玉华说：“村里有几十人参与呢，摘参籽不挑人不累人，一天能挣130元。”参农沈德义种植的120亩林下参，仅参籽就产出7000多斤，订单销售收入可达80多万元。对村民来说，采籽提供了当季工资，订单则让多年管护有了更明确的回报预期。

产业扩面的同时，地方也在为林下经济释放适宜空间。新宾县林业局山区开发服务中心主任李利业介绍，当地在保护森林生态前提下，通过公益林整合优化调整，有效释放林地发展空间2万亩，并以政策引导培育可复制的特色产业样板。上夹河镇升麻基地负责人宁日环则选择仿野生培育：升麻从种子发芽到根部入药周期长，前期投入大、见效慢，他希望先把技术和模式摸索出来，再为周边农户提供培训。

本溪的发展重点在于以项目和企业连接种植端与加工端。桓仁县拥有65万亩适宜种植林下山参的林地，资源禀赋突出。7月，本溪市市长郭志强调研行天健人参智慧农业产业化项目时提出，要持续强化科技赋能、提升农业现代化水平，并立足道地药材资源优势，延伸中药材产业链条。企业建设智慧农业项目，意味着产业组织方式开始从分散种植向标准化基地、数字管理和产销协同拓展。

从初级产品到高附加值产品，增值关口仍在中后端

抚顺、本溪的种植基础和特色品类各有优势，但产业价值并不由面积和产量单独决定。药材质量能否稳定、产品能否进入药品或健康消费渠道、加工收益能否回到产地，决定了种植业能否形成持续竞争力。

抚顺市清原满族自治县近年来发展黄精产业，相关产业快速扩张。据统计，今年当地种植规模已达2.3万亩，年产量预计可达3.2万吨；2024年以来，种植面积增长了约58%，鲜品年产量增长了约162%。

辽宁裕恒源农业产业有限公司负责人李炎介绍，鲜黄精加工成黄精果，约5斤鲜品可制成1斤成品，市场售价约168元。加工能提高单位产品价值，但也带来原料筛选、加工标准、仓储运输和终端销售等新要求。当地农业农村部门曾提出与高校共建黄精研究机构，推动产学研用衔接。“这类合作能否形成稳定的品种、技术和产品标准，是产业由‘卖原料’转向‘卖产品’的关键。”李炎说。

桓仁县林下山参则面临“资源稀缺、价值分化”的另一道关口。辽宁中医药大学教授郝延军在参与当地产业调研时发现，约八成林下山参只能卖出“萝卜价”。企业代表刘厚坤也谈到，林下山参要卖上价，品相和采挖完整度十分重要，但每年真正“五形俱佳”的比例有限。市场对优质参的认可并未传导至大多数种植户和普通产品上，反映出品级评价、加工转化和消费认知仍需打通。

标准建设不仅是质量管理问题，也是产业定价问题。郝延军近年来参与推动林下山参省级炮制规范研究，提出以规范语言描述药材特征，并结合成分检测等方式建立识别依据。上海中医药大学与企业共建国际人参研究平台时，企业负责人马福刚也表示，校企合作有助于推动人参资源规范化种植、现代化研发与应用，科研、标准和市场若能围绕同一产品开展协同，有利于让产地优势转化为稳定的品牌溢价。

把种植业做成富民产业，还需补齐三类支撑

抚顺、本溪的实践表明，林下种植既有生态和资源优势，也具有带动农户就业的现实作用。但中药材生产周期长、技术门槛高、价格波动明显，若产业链后端承接不足，扩种可能带来新的销售和资金风险。受访专家建议，下一步需从资源、标准、加工和利益联结等环节统筹发力。

一是建立适地适种和生态保护并重的规划机制。辽宁省农业科学院经济作物研究所所长孙文松建议，结合林地条件、海拔、土壤和林分结构，明确不同药材的适生区域、种植规模和生态要求，避免简单以面积扩张作为发展目标。对周期长、前期投入大的品种，可通过林地经营权规范流转、村集体组织协调和阶段性政策支持，稳定种植户预期；同时，完善监测和退出机制，守住森林资源保护底线。新宾县通过林地空间优化支持林下产业的做法，可进一步与药材适生性评估、经营主体能力和市场需求相衔接。

二是把专家科研成果转化为农户用得上的生产规范。郝延军认为，标准要从种苗、栽培、采收、加工延伸到检测和追溯。建议由农业农村、林草、药监等部门会同科研院校、龙头企业，围绕优势品种建立分级标准和质量档案，推进种源、投入品、采收时间及加工参数可记录、可查询。对黄精等品类，可依托产学研平台加快良种筛选、加工适配和产品稳定性研究，减少不同基地产品质量差异。

三是以市场订单牵引加工和品牌建设。孙文松表示，政府部门可支持企业与合作社、村集体建立保底收购、订单种植和收益分成机制，推动加工企业在产地布局初加工、分级、仓储等环节；对有条件的品类，再审慎拓展药品、食品或健康消费产品，严格按相关法规和标准开展产品开发与宣传。桓仁县林下山参的实践说明，不能只靠“珍稀”等概念形成溢价，需让检测结果、质量标准和品牌承诺共同支撑消费者信任。

从一季采籽带动几十名村民就业，到企业项目推动智慧种植，再到科研力量参与制定质量规范，抚顺、本溪正在将山林资源转化为产业基础。下一步，衡量中药材种植业发展成效，既要看种植面积和产量，更要看标准是否落地、加工是否留在产地、农户收益是否稳定。只有让生态价值、药材品质和市场价格形成正向循环，辽东的山林资源才能持续转化为县域产业竞争力和农民增收的长期支撑。

编辑：胡颖佳

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