浙江：探索打造服务型制造创新发展高地

新华财经杭州11月5日电（记者吕昂）将服务深度嵌入制造业产品全生命周期，实现制造与服务融合发展的服务型制造，正成为传统制造业谋求转型发展的重要路径。制造业大省浙江，近年来加快开展服务型制造区域试点建设，典型应用、示范场景加快落地，推动制造与服务在深度耦合中共同提升。

布局区域试点　争创服务型制造创新发展高地

近日，浙江省经济和信息化厅等六部门联合印发《浙江省深化服务型制造创新发展行动方案》，提出到2030年，建设省级服务型制造区域试点30家，争创一批国家级服务型制造创新发展高地；打造服务型制造领军企业100家，培育科技服务数智赋能平台100个；服务型制造典型模式在重点行业加速推广。

服务型制造是以客户需求为导向、以数智技术为支撑，通过创新优化生产组织形态、运营管理方式和商业发展模式，将服务深度嵌入制造业产品全生命周期各环节，延伸产业链、重塑价值链、构建新生态，实现制造与服务融合发展的新型产业形态。

根据该方案，浙江将引导地方以改革思维推进区域试点，聚焦特色优势产业，形成“一区域一模式、一产业一模式”的服务型制造发展路径。例如，全生命周期管理服务模式，加快完善专业化服务体系，建设数字化追溯系统，打通设计、生产、运维等数据链；场景体验服务模式，鼓励制造业企业突破传统产品边界，围绕用户情感、社交、娱乐等新需求，打造沉浸式体验、主题消费、工业旅游等新业态。

为此，浙江将实施工业设计聚能、优质主体锻造、创新应用推广、服务载体提能、标准引领提质、产业生态强基等专项行动。

其中，面向“415X”先进制造业集群，浙江将分行业探索服务型制造创新发展新模式、新路径，赋能支持先进制造业集群品牌建设。例如，在新一代信息技术行业，鼓励企业拓展个性化定制、全生命周期管理、信息增值服务等模式，提供平台+生态综合服务解决方案；在高端装备行业，推广总集成总承包、全生命周期管理、检验检测认证、供应链管理、生产性金融、订阅服务等模式，引导企业向系统集成和智能装备整体解决方案提供商转型；在现代消费与健康行业，鼓励纺织服装、家居、医药企业创新应用大规模个性化定制、供应链管理、全生命周期管理、研发生产外包服务等模式。

服务创新助推制造转型　应用示范加快落地

在杭州市萧山区，算法工程师与产线工人在浙江省北大信息技术高等研究院与胜达集团的联合实验室里反复调试参数，三十余年的纸包装工艺经验被逐条转化为数据模型，看似“风马牛不相及”的纸箱与代码，融合形成传统制造业产生高附加值数据能力的转型新路。

位于杭州市临平区的杭州老板电器股份有限公司，近年来深度推进“人工智能+”与消费场景融合创新，以垂直领域“食神”大模型为核心支点，打通数据底座、行业模型、场景服务的价值链条，实现从厨电制造商向烹饪解决方案服务商的转变，通过大模型拟人化交互体验向4500万用户普及科学膳食与健康烹饪理念。

集聚700多家规上工业企业的制造大区杭州市钱塘区，在制造业一路加码的同时也加快服务业布局，数字服务、科技服务、检验检测等重点业态渐次落地，服务业占GDP比重近五年提升10个百分点，今年上半年该区服务业增加值增长6.1%，越来越多“钱塘制造”在产品交付后，持续提供软件运维、场景适配等后续服务。

业界认为，服务型制造通过服务创新推动制造业转型升级，本质上是市场需求变迁与制造能力跃升共同催生的产物。一方面，需求侧正从“买产品”向“买体验”“买结果”转变，交易正从一次性产品交付转向长期服务价值的深度绑定；另一方面，供给侧正经历价值链从低到高的跃迁，迫切需要从规模扩张转向价值增长的制造企业，依托人工智能、信息技术，能够更好地在产品全生命周期为用户带来不间断服务。

据浙江省经信厅相关负责人介绍，目前浙江开展省级服务型制造区域试点建设，率先打造杭州市临平区等18个省级区域试点。近期开展的中期评估显示，全省试点正从企业分散探索转向区域系统推进，各地围绕主导产业形成差异化主题，加快形成“一区域一模式、一产业一模式”的服务型制造发展新路径，龙头示范、应用场景和公共平台加快涌现，试点建设取得明显成效，有力助推浙江服务型制造创新发展。

强技术、优生态　推动制造生产向服务转型

浙江制造业底子厚、服务业空间广，发展服务型制造，是浙江建设全球先进制造业基地、构建浙江特色现代化产业体系的必由之路。平台经济与消费互联网的先发优势，更为浙江沉淀了海量场景与数据资源。业界认为，把数字能力导入产品设计、运维、优化全链条，以算法数据优势推动制造业从生产向服务转型，是浙江发展服务型制造的关键。

筑强技术底座，赋能模式创新。浙江省服务型制造发展促进会会长尹建伟等专家建议，要加快研制发布服务型制造关键共性技术清单，制定服务型制造领域重点研发计划，攻关产品服务融合需求感知、个性化研发设计、柔性生产制造、复杂服务治理等关键技术。鼓励行业龙头企业搭建公共服务平台，推动人工智能技术深度赋能服务型制造，为中小企业实现服务化转型提供低技术门槛、高收益的普惠技术平台。

聚焦关键主体，实施强基固本。专家建议，浙江应持续构建服务型制造发展梯度培育库，系统性挖掘培育省内具备潜力的典型企业，聚焦重点领域，培育壮大一批服务型制造龙头企业和领军品牌，同时面向“415X”先进制造业集群，打造更多服务型制造新场景新模式。

完善产业生态，强化要素支撑。一方面，要加强人才培养，研制发布服务型制造关键岗位的能力图谱，引导企业设立关键岗位，打造高水平融合型人才队伍；另一方面，要梳理相关资质行政审批流程，放宽制造业与服务业融合发展的门槛限制，强化政策支持，尤其是金融要素配置，应鼓励金融机构开发支持服务型制造的信贷产品，加大投放力度。

编辑：程沥娇

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