智库报告：加快推进能源领域场景培育、开放及大规模应用

新华财经北京12月24日电  中经社经济分析报告编辑部24日发布智库报告《加快推进能源领域场景培育、开放及大规模应用》（以下简称“报告”）指出，推动场景创新不仅能破解能源行业发展中的痛点难点，更能为能源高质量发展注入新动能，在构建清洁低碳、安全高效的新型能源体系进程中大有作为。

2025年11月，国务院办公厅印发《关于加快场景培育和开放推动新场景大规模应用的实施意见》，首次在国家层面对“场景培育、开放、应用”进行系统部署。

报告指出，场景作为连接技术与产业、研发与市场的关键桥梁，是验证新技术、孵化新业态、升级新体系的核心载体。能源领域的场景资源丰富，涵盖传统能源清洁转型、新能源开发利用、能源系统智能化升级等多个维度。

尽管能源领域场景培育开放具有巨大潜力，且已取得一定成效，但在实际推进过程中，仍面临诸多现实瓶颈与深层矛盾，制约了场景创新的规模和效益，包括场景供需匹配失衡、技术融合适配不足、体制机制障碍突出和协同创新生态薄弱等。

报告认为，应坚持问题导向和目标导向，构建“政府引导、市场主导、多元参与、协同高效”的场景创新体系，从统筹规划、体制改革、技术融合、商业模式创新、协同机制完善等方面入手，推动能源领域场景培育开放取得实效，让场景成为能源行业高质量发展的新引擎。

报告登载于新华社《经济分析报告》第1276期。

监制：  张倩  徐珊珊

执笔：  中国石油大学（北京）特聘研究员、中国石油国家高端智库研究中心原专职副主任  吕建中

编辑：  徐珊珊

一读：  张倩

视觉：  刘冰

审签：  金雷  盛勤

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编辑：徐珊珊

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