报告显示：江苏自贸试验区勇当高水平制度型开放排头兵

新华财经南京9月3日电（沈璇 郭睿思）中国（江苏）自由贸易试验区（以下简称“江苏自贸试验区”）迎来挂牌设立五周年。近日，《中国（江苏）自由贸易试验区五周年发展报告》（以下简称“报告”）在江苏南京正式发布。报告显示，五年来，江苏自贸试验区推出了一大批基础性、开创性改革开放举措，形成了许多标志性、引领性制度创新成果，已成为高水平制度型开放的排头兵。

报告指出，江苏自贸试验区聚焦货物贸易、服务贸易、数字贸易、投资、资金和数据跨境流动等重点领域，系统推动制度创新。

在强化特殊物品监管方面，生物医药研发用物品快速通关，对于促进生物医药产品研发创新意义重大。2022年，江苏省自贸办、省科技厅、南京海关、省药监局联合印发《中国（江苏）自由贸易试验区苏州片区生物医药研发用物品进口“白名单”试点实施方案》，此后“白名单”试点方案又逐渐拓展至南京片区和无锡市。截至2024年6月，江苏自贸试验区苏州片区、南京片区以及无锡市、苏州市共10家生物医药企业、28种研发用物品被纳入“白名单”试点范围，大大压缩了生物医药研发用物品进口通关时间。

在支持新型离岸国际贸易外汇便利化试点方面，江苏自贸试验区支持真实合规的新型离岸国际贸易发展。南京片区2022年落地首笔新型离岸贸易—全球采购项下购付汇，办理全球采购项下的涉外信用证，为真实合规的离岸贸易业务提供金融服务。苏州片区是继海南自贸港后全国第二个获批开展新型离岸国际贸易外汇便利化试点的地区。片区开发了全国首个新型离岸国际贸易综合服务平台，鼓励片区银行为企业开展真实合规离岸贸易业务提供优质金融服务。

在服务业扩大开放方面，江苏自贸试验区探索法律、航运、生命健康、电信、金融等领域服务业对外开放。支持自贸试验区内律所与港澳台律所开展合伙联营，落地全省首家外商独资职业技能培训机构。南京片区出台《关于支持中国（江苏）自由贸易试验区南京片区推进服务业扩大开放综合试点若干措施》，截至目前，104项试点任务中已有70余项取得进展。

在建设外资总部经济集聚区方面，江苏自贸试验区瞄准集成电路、生物医药、节能环保等先进制造业，引导龙头企业落户区域型总部以及全球事业部总部，鼓励跨国公司在自贸试验区设立研发中心。苏州片区获省、市、区认定的跨国公司总部达140家，获批建设省级外资总部经济集聚区。

在确保数据要素跨境流动安全有序方面，江苏省自贸办会同多部门协同发力，通过建立数据跨境流动管理机制、有序推进基础设施建设、促进多个数据出境服务平台落地等措施，确保数据要素跨境流动安全有序。目前，全省共有16家企业获批数据出境安全评估，数量居全国第一方阵。全省建成使用8条国际互联网数据专用通道，南京国家级互联网骨干直联点开通总带宽达到2610G。

此外，立足服务国家战略要求，连云港片区发挥新亚欧陆海联运通道东方起点和陆海交汇枢纽作用，聚焦国际班列、对外贸易等领域深化通关便利化改革，完善“一带一路”供应链基地功能，辐射带动作用明显增强。2023年，连云港片区中哈物流基地集装箱进出场量完成24.3万标箱、同比增幅10%；中欧班列开行量年均增幅达到18.3%。

据悉，报告由江苏省商务厅（自贸办）委托新华社中国经济信息社开展编制。报告系统梳理了江苏自贸试验区的建设历程，总结五年来的建设成效。新华社中国经济信息社是新华社直属的专业经济信息采集和服务机构，是新华社国家高端智库经济研究中心的建设主体。（完）

编辑：万令轩

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