“长江经济带绿水青山向金山银山转化研究”智库课题在京正式启动

新华财经北京9月11日电（刘志远）9月8日，《长江经济带绿水青山向金山银山转化机制研究》课题开题咨询会在北京召开，标志着该智库课题正式启动。与会专家围绕长江经济带“两山”转化机制研究进行深入讨论，报告框架内容得到充分肯定。专家认为，近年来长江经济带各省市对“两山”转化进行积极探索，宜全面系统梳理可复制推广的经验，此外，研究要紧紧围绕“机制”破题，坚持问题导向，为长江经济带高质量绿色发展提供有针对性的决策参考。

党的二十大报告指出，尊重自然、顺应自然、保护自然，是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。如何在新形势下推动长江经济带绿色高质量发展，将长江经济带打造成“两山”理念试验田成为各级政府关注的热点。

中国经济信息社经济智库研究中心主任盛勤表示，希望借助此次课题梳理总结长江经济带沿江省市“两山”转化实践背后的机制、机理，了解工作中存在的问题与挑战，为长江经济带高质量绿色发展建言献策。

课题组负责人、经济智库分析师米敬雯从课题背景、课题框架、研究方法、前期成果等方面对课题进行了详细介绍。她表示，近年来，长江经济带沿江省市践行“绿水青山就是金山银山”的理念，积极探索生态产业化路径。目前主要形成五种转化模式：一是围绕绿水青山发展生态农业，如发展绿色有机农业、生态循环农业等；二是大力发展生态文旅产业，协同推进“长江文化和生态旅游”，将生态综合治理与景观开发相融合，在生态修复中打造长江生态文化旅游亮点；三是创新发展绿色循环产业，加快废弃资源转化；四是引入环境敏感型产业，如数字经济、洁净医药、电子元器件等；五是多模式融合，如农文旅互促、红色文化资源与绿色生态结合等。

报告框架内容得到专家的充分肯定。江苏长江经济带研究院院长成长春表示，现有提纲紧紧围绕党的二十大精神和“两山”理念科学内涵，从地方典型案例和模式总结，到瓶颈分析，再到对策建议，总体框架结构合理，内容全面，逻辑性强，问题把握比较精准到位，对策有针对性、可操作性。

会上，多位专家围绕长江经济带“两山”转化机制研究进行了深入讨论，诠释了研究的意义、重点问题以及方法等。

成长春表示，“两山”转化是长江经济带研究的重要方向之一，目前也做了很多工作。在相关调研中发现，生态产品价值实现过程中“度量难”“交易难”“变现难”“抵押难”等四个难题比较突出，而长江上中下游转化实践各有特点，标准不一、问题各异，要从问题切入，紧紧围绕转化机制做文章，深入研究产权制度、生态产品相关标准、生态产品价值核算和定价机制等问题。此外，成长春指出，应加强对生态银行、湿地碳汇、林业碳汇等绿色金融赋能“两山”转化、苏皖滁河流域等完善生态补偿机制等内容的地方实践调研。

国家发展改革委对外经济研究所所长罗蓉表示，首先，现阶段研究“两山”转化机制意义重大，近年来长江经济带各省市对“两山”转化进行积极探索，有必要全面系统梳理可复制推广的经验，上升到理论高度。其次，研究“两山”转化要考虑长江经济带流域经济特点，既要突出上中下游“两山”转化的差异性，也要注重长江经济带作为一个整体，各区域之间的关联性。最后，“两山”转化机制是生态资源向生态价值转变的保障，要研究转化的基础条件、影响因素和转化路径，以及在试点示范工作中遇到的难点痛点和政策建议，把“两山”转化作为进一步推动长江经济带高质量发展的重要抓手。

国家发展改革委能源研究所副所长、研究员李忠深入讲解了实现生态产品价值的六大机制，包括调查监测机制、价值评价机制、经营开发机制、保护补偿机制、保障机制和推进机制。同时她强调，保护与发展应当是统一的，而目前各地实践中，生态环保部门负责生态保护与治理，产业发展则由其他部门负责，造成长江经济带绿色发展过程中保护与发展割裂脱节的问题，未来应加强这方面的研究。

专家还就课题研究方法做了指导。中国国际工程咨询有限公司战略咨询部研究员李素晓指出，研究报告要在全面阐释“绿水青山就是金山银山”理念基础上，找准聚焦点，重点选取典型地区与优势生态资源类型，深入探索不同类型生态产品转化的有效路径和模式。例如，长江源头地区具有原真性的生态资源与产品类型，中游的物种多样性、水资源的保护与利用，下游地区生态产业化模式等都可以成为研究的抓手。

据了解，该课题旨在响应大兴调查研究相关要求，梳理总结长江经济带沿江省市“两山”转化机制，服务长江经济带发展战略，助力构建现代化经济体系。

编辑：张慕晗

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