江西瑞金：党建引领推动乡村治理

近年来，江西省瑞金市松坪村坚持和加强党对乡村治理的集中统一领导，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，构建共建共治共享的乡村治理格局。以党组织为领导的农村基层组织建设明显加强，村民自治实践进一步深化，村级议事协商制度进一步健全，乡村治理体系进一步完善。

前不久，在松坪村党群活动中心召开的村民理事会2024年第二次会议上，针对松坪村半山一水八分田，良田水面集中连片，是赣南山区少有平坦开阔地貌的实际情况，村民提出“发展特色水产养殖”“发掘红色历史发展红色研学”等12点建议，驻村第一书记郑汐逐一梳理记录。自2022年以来，村民协助村“两委”完成了调处矛盾、争资建路、捐款建老年活动中心、组建合作社、让宅基地建“和美小游园”等多件村里大事。

松坪村不断完善党建引领乡村治理网格，以10户为一个网格，从驻村工作队、党员干部、退役军人、农村五老、返乡大学生中选出9名包联干部、18名网格长、90名网格员，他们在村党总支的领导下，负责开展矛盾调解、代办帮办、政策宣讲、民主监督等工作。

“年初我给自己定下1个目标，现在完成了。”老党员谢志耕说。去年，他向村党总支建议要修缮石门斗谢氏宗祠，以此来增加一处公共文化阵地，村党总支开会商议并决定通过“政府拨款+乡亲筹款+乡贤捐款”的方式建设此项目。在松坪村，退休党员干部组成了乡村振兴顾问团，为村庄发展建言献策、出资出力。

近年来，松坪村党总支组建乡村协商议事会，健全有话说、有队伍、有作为、有监督、有成效的五有议事协商制度，开展村民说事、民情恳谈、百姓议事等协商活动，搭建乡贤会、屋场会、宗祠议事、凉亭议事等协商平台，形成“有序参与、汇集民智、平等议事、凝聚共识”的协商氛围。

在松坪村，村党总支建立的41453工作法链接了全体村民的利益，很受村民欢迎。41453即每月开展4次文明实践活动，每月开展1次文明积分兑换，每年开展4次乡村夜话，每年评选表彰5星村民，日常性张贴3张榜单。

“以前小孩放假不写作业，我们也教不了，现在一到节假日，村里就有童伴妈妈带着他们搞活动、写作业，我们当爷爷奶奶的省心多了。”村民谢瑞平感慨道。据了解，童伴妈妈是村里常态化的文明实践活动之一，旨在帮助年轻人解放双手，放心外出务工。

“没想到就做了一点小事，我也上了村里的光荣榜。”村民谢瑞平很惊喜。去年谢瑞平认领了一块废弃小菜园，起初是吃不完送给周边老人，后来直接变成共享菜园，有需要的村民可以自行采摘。

在瑞金市、叶坪镇、松坪村三级党组织的带领下，松坪村发展产业、打出品牌，村集体经营性收入三年间增长了七倍，乡村治理基础不断夯实。村支书谢小毛感慨地说：“村里有了钱，我们更有能力为群众办实事，2022年以来，我们累计新修道路7200米、水沟6800米，新装路灯128盏，新建便民停车场5处，极大提升了广大村民的获得感、幸福感、安全感。