浙江舟山普陀：“航行的支部”促进生产治理双赢

近日，在浙江省舟山市普陀区“航行的支部”综合服务中心，海上党建指导员将一袋袋“蓝湾暖心礼包”送到渔民们手中，礼包内包含学习资料、优惠政策等内容。活动现场，先锋船浙普渔21101党员船老大陈艇积极带头参与“船舶入编、党员双找”行动，认领船头前哨员等党员先锋岗。

在舟山市委组织部的统一部署下，普陀区以“航行的支部”海上党建工作为抓手，发挥党建工作资源统筹、联动各方的独特优势，构建全领域海上党员作用发挥机制，带动形成了“支部建在船头上、先锋冲在潮头上、党旗飘在洋面上”的海上党建生动局面。

舟山市普陀区作为全国领先的渔场所在地，有各类船舶2400余艘，船舶总量大、生产区域广、岛屿码头多、船员流动快。如何把海上党员有效管理起来？

据普陀区委组织部有关负责人介绍，该区围绕渔业生产、交通客运、执法服务、施工作业、海上货运5大领域，全面实施属地、行业“双重管理”。横向上，依托“航行的支部”把海上船舶分类型编组起来，运用单独组建、区域联建、行业共建等方式，组建党支部43个。纵向上，配备船头红色前哨员、编组互助联络员、海上党建指导员“海上三员”力量200余人，实行定人定岗定责管理。

不久前，普陀区“船有医靠”渔民家庭医生签约启动仪式举行，近百位渔民踊跃参加并纷纷为“健康守护”行动点赞，“在海上讨生活，健康问题一直是我们心中的一块大石头；有了家庭医生，我们出海捕鱼就多一道健康保障。”今年为全方位服务保障船舶、船员、船企，该区出台“航行的支部”蓝湾暖心十大行动30项服务清单，涵盖党课送学、红帆领航、匠才提能、先锋点赞、示范激励、海上群治、健康护航、共富联促、幸福安家及盾网守护等十大核心领域。

“我们联合15家银行和相关部门，为‘航行的支部’先锋船提供白名单激励机制，推出了租金减免、贴息贷款等优惠政策。”舟山国际水产城新电商党支部书记张立说。

一个个“航行的支部”引领着“航行的船舶”“航行的党员”比作用、比作为、比奉献，不仅探索出一条破解海上党组织覆盖难、党员教育管理难、作用发挥难的有效路径，还实现党建要素跨部门、跨领域、跨海陆聚集。

今年初，普陀区海上融治理中心成功调解一起涉案金额超5000万元的船舶股权纠纷案件，涉及四方当事人，案情复杂。中心介入后，以“航行的支部”为核心凝聚网格服务团队、“海上老娘舅”“东海渔嫂调解员”等各类组织群体，逐一进行解答和疏导，整起案件从接手到解决仅耗费10天。

普陀区委组织部负责人表示，通过发挥“航行的支部”党建优势，凝聚多元群治队伍，深化涉海矛盾纠纷全周期管理调处机制，普陀区构建了海上有先锋、港口有阵地、岸上有组织的海上矛盾纠纷化解新格局，实现“小事不上岸、大事不出镇、矛盾不上交”。

编辑：黄楷文

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